I. USTAVNA OSNOVA ZA DONOŠENJE ZAKONA
Ustavna osnova za donošenje Zakona o izmjenama Zakona o zdravstvenom osiguranju sadržana je u odredbi članka 2. stavka 4. Ustava Republike Hrvatske.
II. OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE TREBAJU
UREDITI ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE ĆE DONOŠENJEM
ZAKONA PROISTEĆI
Prijedlogom zakona o izmjenama Zakona o radu utvrđuje se pravo zaposlene žene na korištenje rodiljnoga dopusta za blizance, treće i svako sljedeće dijete do navršene treće godine djetetova života.
Predložene izmjene važećeg Zakona o zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine", br. 94/01, 88/02, 149/02 i 117/03) predstavljaju usklađenje sa navedenim odredbama Prijedloga zakona o izmjenama Zakona o radu.
III. OCJENA POTREBNIH SREDSTAVA ZA PROVEDBU ZAKONA
Prema podacima Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje broj korisnica rodiljnoga dopusta do navršene druge godine života za blizance, trojke, četvorke, odnosno više djece jednake dobi u 2003. godini bio je 454 slučaja, od čega 441 slučaj rođenja blizanaca i 13 slučajeva rođenja troje, četvero, odnosno više djece jednake dobi.
Ukupan broj novorođene djece u Republici Hrvatskoj u 2003. godini jest 35 390, u što su uključena i rođenja blizanaca, troje, četvero i više djece.
Za isplatu naknada za korištenje rodiljnoga dopusta na teret državnoga proračuna za sve slučajeve predviđene zakonom Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje isplatio je do 29. prosinca 2003. godine 328.830.000,00 kuna.
U Odluci o privremenom financiranju poslova, funkcija i programa državnih tijela i drugih korisnika proračuna Republike Hrvatske u prvom tromjesječju 2004. godine ("Narodne novine" br. 152/03 i 188/03) za te svrhe osigurano je 90.000.000,00 kuna, odnosno 360.000.000,00 na godišnjoj razini.
U skladu sa navedenim podacima procjenjuje se da je za provedbu ovoga Zakona potrebno osigurati dodatnih 10.000.000,00 kuna, odnosno 370.000.000,00 kuna za isplatu naknada za korištenje rodiljnih dopusta za sve slučajeve propisane zakonom.
IV. TEKST PRIJEDLOGA ZAKONA, S OBRAZLOŽENJEM
Sukladno Poslovniku Hrvatskog sabora ovaj Prijedlog zakona sadrži tekst Prijedloga zakona o izmjenama Zakona o zdravstvenom osiguranju, s obrazloženjem.
PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA
ZAKONA O ZDRAVSTVENOM OSIGURANJU
Članak 1.
U Zakonu o zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine", broj 94/01., 88/02., 149/02. i 117/03.), u članku 23. točki 8. riječ: "dvije" zamjenjuje se riječju: "tri".
Točka 11. mijenja se i glasi:
"11. privremeno nesposoban za rad zbog korištenja rodiljnoga dopusta do navršene treće godine djetetova života za blizance, treće i svako sljedeće dijete".
Članak 2.
U članku 27. stavku 2. riječi: "porodnog dopusta do dvije godine života djeteta za blizance, trojke, četvorke, odnosno više djece jednake dobi" zamjenjuju se riječima: "rodiljnoga dopusta do navršene treće godine djetetova života za blizance, treće i svako sljedeće dijete".
Članak 3.
U članku 34. stavku 3. riječi: "porodnog dopusta do dvije godine života djeteta za blizance, trojke, četvorke, odnosno više djece jednake dobi" zamjenjuju se riječima: "rodiljnoga dopusta do navršene treće godine djetetova života za blizance, treće i svako sljedeće dijete", a riječ: "dvije" zamjenjuje se riječju: "tri".
Članak 4.
U članku 68. stavku 1. točki 1. riječi: "porodnog dopusta do dvije godine života djeteta za blizance, trojke, četvorke, odnosno više djece jednake dobi" zamjenjuju se riječima: "rodiljnoga dopusta do navršene treće godine djetetova života za blizance, treće i svako sljedeće dijete", a riječ: "dvije" zamjenjuje se riječju: "tri".
Članak 5.
U cijelom tekstu Zakona riječ: «porodni» u odgovarajućem rodu, broju i padežu zamjenjuje se riječju: «rodiljni» u odgovarajućem rodu, broju i padežu.
Članak 6.
Ovaj Zakon stupa na snagu danom objave u "Narodnim novinama".
OBRAZLOŽENJE
Uz članke 1. - 4.
Navedenim člancima usklađuju se odredbe važećeg Zakona o zdravstvenom osiguranju s odredbama Prijedloga zakona o izmjenama Zakona o radu s obzirom da se Zakonom o zdravstvenom osiguranju uređuje način isplate naknada za korištenje prava određenih Prijedlogom zakona o izmjenama Zakona o radu.
Uz članak 5.
Usklađivanjem sa izmjenama Zakona o radu u cijelom tekstu važećeg Zakona o zdravstvenom osiguranju riječ: «porodni» u odgovarajućem rodu, broju i padežu zamjenjuje se riječju: «rodiljni» u odgovarajućem rodu, broju i padežu.
Uz članak 6.
Ovim člankom uređuje se dan stupanja na snagu ovoga Zakona.