Zastupnica Sandra Krpan sudjelovala u okviru promatračke misije OESS-a na promatranju izbora u Armeniji

Erevan, Armenija - Zamjenica člana Izaslanstva Hrvatskog sabora u Parlamentarnoj skupštini (PS) OESS-a  Sandra Krpan sudjelovala je u nedjelju 7. lipnja, na promatranju  parlamentarnih izbora u armenskom glavnom gradu. U okviru programa Kratkoročne promatračke misije OESS-a koju su predvodile Farah Karimi (Nizozemska), posebna koordinatorica i voditeljica kratkoročne promatračke misije OESS-a i Jevrosima Pejović (Crna Gora), voditeljica izaslanstva PS OESS-a, zastupnica Krpan sudjelovala je uoči izbora na dvodnevnim brifinzima te postizbornom brifingu dan nakon izbora,  nakon kojeg je usvojena preliminarna izjava o izbornom procesu.

Međunarodni promatrači su u zajedničkoj preliminarnoj izjavi rekli da su parlamentarni izbori  ponudili  biračima istinski izbor među političkim alternativama u dobro vođenom procesu, iako je tijekom kampanje uočen izravan pritisak iz inozemstva u obliku eskalacije trgovinskih ograničenja i sigurnosnih prijetnji, s ciljem neprimjerenog utjecaja na birače u korist oporbe.

Parlamentarci su ocijenili da je kampanja bila izrazito konfrontacijska i obilježena razdornom retorikom. Tijekom kampanje iznesene su optužbe za kupnju glasova i druga kršenja izbornih pravila, što je dovelo do pokretanja brojnih kaznenih postupaka protiv oporbenih kandidata i aktivista. Zbog toga su se mnogi oporbeni pristaše suzdržali od aktivnog sudjelovanja u kampanji. Istodobno, zabilježeni su pritisci na zaposlenike u javnom sektoru da sudjeluju na događajima vladajuće stranke. Uz to, neposredno prije izbora uvedene su nove socijalne i gospodarske mjere. Sve to izazvalo je zabrinutost u pogledu jednakih uvjeta za vođenje izborne kampanje.

Nadalje, istaknuto je da je izborni proces uređen revidiranim izbornim zakonodavstvom koje pruža čvrst temelj za provedbu demokratskih izbora. Većina izmjena posljednjih godina donesena je kroz opsežan proces savjetovanja te je pridonijela unaprjeđenju pravnog okvira. Međutim, određene nejasnoće i pravne praznine i dalje postoje, a dio ranijih preporuka ODIHR-a i Venecijanske komisije Vijeća Europe još uvijek nije proveden.

Izborna administracija tehničke je pripreme provela profesionalno i učinkovito te je uživala povjerenje relevantnih dionika. Postupci na dan izbora ocijenjeni su vrlo pozitivno na velikoj većini promatranih biračkih mjesta, istaknuto je tijekom postizbornog brifinga. U izvješću se također navodi da su internetske kampanje bile vrlo raširene, dok je njihova regulacija ostala ograničena, što je smanjilo razinu transparentnosti i mogućnosti nadzora. Online kampanja bila je izrazito konfrontacijska i obilježena podjelama. Misija ODIHR-a zabilježila je korištenje manipulativnog, lažnog i sadržaja generiranog umjetnom inteligencijom, koji su širili pojedini kandidati. Također su korišteni neautentični računi i računi trećih strana s ciljem diskreditiranja političkih protivnika, vlade i samog izbornog procesa. Iako su vlasti poduzele određene korake u borbi protiv dezinformacija, transparentnost i učinkovitost tih mjera bile su ograničene zbog nedostatka javno dostupnih informacija.

Parlamentarci su istaknuli da su izmjene pravila o financiranju izbornih kampanja proširile definiciju troškova kampanje, povećale dopuštene limite za donacije i potrošnju te preraspodijelile nadzorne ovlasti. Unatoč tome, i dalje postoje nedostaci koji ograničavaju transparentnost, odgovornost i integritet financiranja političkih stranaka i izbornih kampanja. Također je naglašeno da je zastupljenost žena u javnom i političkom životu ostala niska, unatoč rodnim kvotama u izbornoj administraciji i parlamentu te financijskim poticajima za stranke koje osiguravaju rodno uravnotežena upravljačka tijela, žene su činile 37,3 posto svih kandidata.

Medijsko okruženje ocijenjeno je pluralističkim, ali istodobno i snažno polariziranim. Praćenje medija koje je provela misija ODIHR-a pokazalo je da je većina medija služila kandidatima kao platforma za međusobne napade i širenje razdorne retorike, dok je ozbiljna analiza njihovih programa uglavnom izostala. Javna televizija pokazala je jasnu pristranost u korist vladajuće stranke, čime je prekršila svoje zakonske obveze i javni mandat. S druge strane, nekoliko privatnih medija izvještavalo je izrazito negativno o vladi te je favoriziralo pojedine oporbene kandidate. Prema ocjeni promatrača, takvo medijsko okruženje umanjilo je mogućnost birača da donesu informiranu odluku na izborima.

Sandra Krpan je ocjenjujući izborni dan, na osnovu promatranja izbora na dvanaest biračkih mjesta, rekla da je susrela  predane članove biračkih odbora, od kojih su velika većina bile žene, koji su svoje dužnosti obavljali s predanošću i pažnjom. Nekim biračima nedostajale su osnovne informacije o njihovim biračkim mjestima i postupcima glasanja, dok su izbori općenito bili mirni i bez incidenata. Izborni proces bio je miran i vrlo dobro organiziran, postupci su se činili pomno poštivanim dok su  nedosljednosti prije prebrojavanja pažljivo provjerene.