Odbor za financije i državni proračun

Izvješće Odbora za financije i državni proračun o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o reviziji, s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje, P. Z. E. br. 99

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 10. sjednici održanoj 12. lipnja 2008. godine, Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o reviziji, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 5. lipnja 2008. godine.

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravljao je o predmetnom Zakonu, na temelju članka 65. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao matično radno tijelo.

Uvodno je predstavnik Vlade Republike Hrvatske istaknuo da se u okviru pregovora s Europskom unijom, o Poglavlju 6 – Pravo trgovačkih društava , jedan dio odnosi i na područje revizije, posebice zakonske revizije, te je nužno izvršiti usklađenje s pravnom stečevinom Europske unije. Zakon je usklađen s 8. Direktivom Europske unije, ali ona je izmjenjena i donijeta je Direktiva 2006/46-3/EZ Europskog Parlamenra i Vijeća o zakonom propisanim revizijama godišnjih financijskih izvještaja i konsolidiranih financijskih izvještaja. Prema navedenoj Direktivi potrebno je uskladiti odredbe Zakona o reviziji u dijelu: mogućnosti obavljanja revizije stranih revizora na području Republike Hrvatske, provođenju javnog nadzora nad revizijskom strukom, provjeru kvalitete rada revizorskih društava, samostalnih revizora i ovlaštenih revizora; te druga manje značajna usklađenja za kojima se ukazala potreba tijekom primjene važećeg Zakona. Nove odredbe ovoga Prijedloga zakona odnose se i na Izvješće o transparentnosti koje revizorska društva i samostalni revizor sastavljaju prilikom obavljanja revizije društva od javnog interesa. Mijenjaju se i odredbe koje se odnose na sastav i broj članova Upravnog vijeća Hrvatske revizorske komore gdje se broj članova s deset smanjuje na sedam, a briše se i regionalna zastupljenost.

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora jednoglasno je podržao prijedlog Vlade Republike Hrvatske da se, sukladno članku 161. Poslovnika Hrvatskoga sabora, ovaj Zakon donese po hitnom postupku, s obzirom da se radi o usklađivanju zakonodavstva Republike Hrvatske s pravnom stečevinom Europske zajednice.

U raspravi na Odboru posebno je podržano ukidanje tarife revizorskih usluga koje će omogućiti da se utvrđivanje plaćanja naknade za revizorsku uslugu određuje ugovorom, što znači isključivo po tržišnim uvjetima. Međutim, upozoreno je i na potrebu uvođenja veće odgovornosti poreznih savjetnika i ovlaštenih revizora koji svojim radom ( kontrola poslovanja pojednine tvrtke) bitno utječu na donošenje poslovnih odluka rukovodećeg kadra u tvrtkama. Naime, u konačnici za određene propuste u poslovanju, na koje nisu bili upozoreni od stručnih osoba kako u tvrtki tako i izvan nje ( ovlašteni revizori i porezni savjetnici) , odgovaraju isključivo rukovodeći gospodarstvenici, a ne dobro plaćeni porezni savjetnici ili ovlašteni revizori za koje se ponekad utvrdi da nisu dovoljno stručno obavili svoj posao.

Nakon provedene rasprave Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je, jednoglasno, predložiti Hrvatskome saboru donošenje

ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O REVIZIJI

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik dr.sc. Goran Marić, predsjednik Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA

dr.sc. Goran Marić