Odbor za gospodarstvo

Izvješće Odbora za gospodarstvo s rasprave o Godišnjem izvješću o radu Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave za 2016. godinu

Odbor za gospodarstvo Hrvatskoga sabora, na 19. sjednici održanoj 27. rujna 2017. godine, razmotrio je Godišnje izvješće o radu  Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave za  2016. godinu, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora, sukladno odredbi članka 18. Zakona o Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave , dostavila Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave, aktom od 30. lipnja 2017. godine.
Odbor za gospodarstvo, na temelju članka 75. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je predloženi Zakon kao matično radno tijelo.

Odbor je raspolagao mišljenjem Vlade Republike Hrvatske Klasa: 022-03/17-12/59, Urbroj: 50301-25/05-17-26  od   14. rujna 2017. godine.

U uvodnom izlaganju  predstavnik  predlagatelja istaknuo je antikorupcijsko i javno djelovanje komisije ukazavši da je u 2016. godini web stranice komisije imala  milijun registriranih pregleda. Statistički gledano, komisija je u izvještajnom razdoblju zaprimila 1.135 žalbi, od kojih se 1.103 odnosi na javnu nabavu a 32 na koncesije.  Žalba na odluke komisije je usvojena u 39,83% slučajeva, odbijena u 25,36% a odbačena u 24,98% slučajeva. Prosječno vrijeme od zaprimanja žalbe do donošenja odluke je 34 dana a od datuma kompletiranja žalbenog predmeta do donošenja odluke 11 dana, što je na nivou država članica EU pri vrhu. Protiv odluka komisije uložene su  132 tužbe Upravnom sudu Hrvatske, što je 12% odluka komisije. Gotovo 70% tužbi je odbijeno, 19,00% usvojeno a u 11,81 % slučajeva obustavljen je postupak. Visoki Upravni sud je donio 23 presude kojima se odbija žalba na presudu Upravnog suda i 2 kojima se žalba usvaja i vraća na ponovni postupak. Ukazano je na činjenicu da se veliki broj žalbi odbacuje zbog neurednosti kao i da je u Izvješće stavljena lista žalitelja u 6 i više predmeta, što je novina u odnosu na prethodno Izvješće. Predstavnik predlagatelja pojasnio je da je žalbeni postupak pred Komisijom donio  u Državni proračun  preko 20 milijuna kuna te izvjestio da bi se elektronska žalba trebala početi primjenjivati u slijedećoj godini.
 
Nakon provedene rasprave Odbor za gospodarstvo je sa 9 glasova „za“ i 1 glasom „suzdržanim“ odlučio Hrvatskome saboru predložiti donošenje slijedećeg

Z A K  LJ U Č  K  A

Prihvaća se Godišnje izvješće o radu Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave za 2016. godinu.

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio gospodina Darinka Kosora, predsjednika Odbora.


PREDSJEDNIK ODBORA 
Darinko Kosor