Odbor za Hrvate izvan Republike Hrvatske

Izvješće Odbora za Hrvate izvan Republike Hrvatske o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o strancima, s Konačnim prijedlogom Zakona, P.Z.E. br. 328

Odbor za Hrvate izvan Republike Hrvatske je na svojoj 14. sjednici, održanoj 26. travnja 2018. godine razmotrio Prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o strancima, s Konačnim prijedlogom Zakona, prvo i drugo čitanje, P.Z.E. br. 328., koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 5. travnja 2018. godine uz prijedlog da se sukladno članku 206. Poslovnika Hrvatskoga sabora predloženi Zakon donese po hitnom postupku.

Odbor je navedeni Prijedlog Zakona razmotrio kao zainteresirano radno tijelo, na temelju članka 179. Poslovnika Hrvatskoga sabora.

Predstavnik predlagatelja Zakona iz Ministarstva unutarnjih poslova obrazložio je izmjene i dopune Prijedloga zakona, koje su nužne radi usklađivanja zakonodavstva Republike Hrvatske sa zakonodavstvom Europske unije. Potrebne izmjene i dopune Prijedloga zakona o strancima omogućit će se reguliranje boravka i rada istraživača, studenata, pripravnika i volontera odnosno reguliranje boravka učenika na način kako je propisano Direktivom EU 2016/801 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. svibnja 2016. o uvjetima ulaska i boravka državljana trećih zemalja u svrhu istraživanja, studija, osposobljavanja, volonterstva, razmjene učenika ili obrazovnih projekata i obavljanja poslova au pair. Otklanjanjem nedostataka uočenih u primjeni važećeg Zakona o strancima bit će olakšano reguliranje boravka i rada stranaca u Republici Hrvatskoj.

Istaknuo je također da je rok za notifikaciju Direktive EU 2016/801 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. svibnja 2016. o uvjetima ulaska i boravka državljana trećih zemalja u svrhu istraživanja, studija, osposobljavanja, volonterstva, razmjene učenika, ili obrazovnih projekata i obavljanja poslova au pair do 23. svibnja 2018. godine, te sa ciljem izbjegavanja mogućnosti pokretanja službenog postupka povrede prava Europske unije protiv Republike Hrvatske do 23. svibnja 2018. predlaže se donošenje ovoga Zakona po hitnom postupku.

Što se tiče prihvaćenog Amandmana kojeg je podnijela Vlada prema Predsjedniku Hrvatskoga sabora dana 29. lipnja 2017. godine na Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o strancima, te koji se nalazi i u predloženim novim izmjenama i dopunama Zakona o strancima, P.Z.E. br. 328, članak 2. stavak 2. a koji glasi: „Osobe koje imaju utvrđen status Hrvata bez hrvatskog državljanstva ne smatraju se strancima u smislu ovoga Zakona te ostvaruju status i prava sukladno posebnom propisu o odnosima Republike Hrvatske s Hrvatima izvan Republike Hrvatske“ predsjednik Odbora Ljubić rekao je kako do danas nažalost nije učinjeno ništa na operacionalizaciji Amandmana sukladno Zakonu o odnosima Republike Hrvatske s Hrvatima izvan Republike Hrvatske i Strategiji o odnosima Republike Hrvatske s Hrvatima izvan Republike Hrvatske, te se nada kako će se to ubuduće promijeniti kako bi se pripadnici hrvatskoga naroda bez hrvatskoga državljanstva mogli osjećati dobrodošlo i u svojoj zemlji, u skladu sa donesenim Zakonom i Strategijom te također dobrim primjerima takve prakse i u drugim susjednim zemljama.

Nakon provedene rasprave Odbor je većinom glasova (8 glasova "ZA") odlučio predložiti Hrvatskome saboru donošenje

ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O STRANCIMA

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio predsjednika Odbora prof.dr.sc. Božu Ljubića.


 PREDSJEDNIK  ODBORA 
  Prof.dr.sc. Božo Ljubić