Odbor za ljudska prava i prava nacionalnih manjina

Izvješće Odbora za ljudska prava i prava nacionalnih manjina o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sustavu državne uprave,  P. Z. br. 658

Odbor za ljudska prava i prava nacionalnih manjina Hrvatskoga sabora razmotrio je, na svojoj 57. sjednici održanoj 18. travnja 2007. godine, Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sustavu državne uprave, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom  od 22. ožujka 2007. godine. 

Odbor je ovaj zakon razmatrao kao zainteresirano radno tijelo.

U raspravi je izraženo mišljenje da bi još jednom trebalo razmotriti osigurava li način imenovanja rukovodećih državnih službenika predložen u članku 2. Prijedloga zakona da se dosadašnji politički položaji u sustavu državne uprave „depolitiziraju“, odnosno da  se osigura veća stručnost i profesionalizacija kao nužan preduvjet za učinkovitiji rad državne
uprave.

Predloženo je također da se pitanje odgovornosti uredi što preciznije i na jedinstven način, jer se i to izravno odražava na odnos prema obvezama kao i na učinkovitost rada. S tim u vezi,  ukazano je na odredbu čl. 12. Prijedloga zakona u kojoj stoji da je predstojnik ureda državne uprave u jedinici područne (regionalne) samouprave odgovoran Vladi i čelniku tijela državne uprave nadležnom za odgovarajuće upravno područje, dok je u nekim drugim člancima predviđena odgovornost samo prema čelniku tijela državne uprave.
Rečeno je da su sva državna tijela odgovorna za svoj rad Vladi, a izravna odgovornost unutar pojedinih tijela trebala bi ići prema čelniku tijela koji je odgovoran za rad pojedinog tijela državne uprave u cjelini.    
Nakon provedene rasprave Odbor je jednoglasno odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese sljedeći


Z A K LJ U Č A K

1. Prihvaća se Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sustavu državne uprave.
2. Stajališta, prijedlozi i mišljenja iznijeti u raspravi o prijedlogu zakona upućuju se predlagatelju radi pripreme konačnog prijedloga zakona.  

Za svog izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio dr. sc. Furia Radina,  predsjednika Odbora.

                                                                                          PREDSJEDNIK ODBORA
    dr. sc. Furio Radin