Odbor za ljudska prava i prava nacionalnih manjina

Izvješće Odbora za ljudska prava i prava nacionalnih manjina o Godišnjem izvještaju o radu Nacionalne zaklade za razvoj civilnoga društva za 2018. godinu

Odbor za ljudska prava i prava nacionalnih manjina Hrvatskoga sabora je na 37. sjednici održanoj 23. siječnja 2020. godine, razmotrio Godišnji izvještaj o radu Nacionalne zaklade za razvoj civilnoga društva za 2018. godinu, koji je predsjedniku Hrvatskog sabora u skladu s odredbom članka 16. stavka 2. Zakona o Nacionalnoj zakladi za razvoj civilnoga društva („Narodne novine“ broj 173/03) dostavio Upravni odbor Nacionalne zaklade za razvoj civilnoga društva, aktom od 30. travnja  2019. godine.

Sukladno članku 79. Poslovnika Hrvatskoga sabora, Odbor je Godišnji izvještaj razmatrao u svojstvu matičnoga radnog tijela.

Odbor je raspolagao mišljenjem Vlade Republike Hrvatske Klasa: 022-03/19-12/38, Urbroj: 50301-25/14-19-11 od 22. kolovoza 2019. godine.

U uvodnom izlaganju predstavnica predlagatelja izvijestila je da Godišnji izvještaj o radu Nacionalne zaklade za razvoj civilnoga društva za 2018. godinu označava 15-godišnji kontinuitet djelovanja Nacionalne zaklade za razvoj civilnoga društva u stvaranju boljeg društva kroz građanski aktivizam, međuresornu suradnju, partnerstvo i ujednačeni regionalni razvoj te uz odgovorno i transparentno djelovanje za razvoj civilnoga društva u Republici Hrvatskoj.

Među važnijim postignućima u djelovanju Nacionalne zaklade tijekom 2018. godine posebno su izdvojena raspisana 4 zasebna natječaja za dodjelu institucionalnih podrški na kojima je odobreno ukupno 79 podrški, raspisan je Poziv za Inicijalnu programsku suradnju u 7 novih programskih područja, uvedeni su novi alati za umrežavanje sudionika 4 regionalna događanja, iskazana je sposobnost prihvaćanja velikog broja novo-zaposlenih djelatnika, osnovano je Veleučilište za ESI fondove i programe EU te podržano osnivanje Euro-Mediteranske akademije za filantropiju i društveni razvoj, a Nacionalna zaklada se u upravljanju Europskim socijalnim fondom istaknula u ulozi Posredničkog tijela razine 2, što se očituje primjerice u broju riješenih zahtjeva za nadoknadu sredstava kroz platformu ESF Plus te 186 potpisanih ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava.

2018. godina bila je i godina mjerljivih pokazatelja promjena i utjecaja ostvarenih kroz ulaganje u 329 podrški organizacijama civilnoga društva u kojima je omogućeno zapošljavanje odnosno radni odnos za ukupno 810 osoba te oko 18.500 volonterki i volontera s oko 624.000 sati volonterskog angažmana.
Nacionalna zaklada za razvoj civilnoga društva u 2018. godini odobrila je te osigurala kontinuitet provedbe za 353 podrški, od čega je 329 financijskih podrški i aktivnosti vezanih uz demokratizaciju i razvoj civilnoga društva, organizacijski razvoj (institucionalne podrške), razmjenu znanja, građanske akcije u zajednici, volonterstvo, regionalni razvoj, razvoj društvenog kapitala zajednice, centre znanja za društveni razvoj i razvoj filantropije, za čiju su provedbu isplaćena sredstva u iznosu od 42.620.945,20 kn. Pored navedenog, Nacionalna zaklada je u suradnji s Ministarstvom hrvatskih branitelja u 2017. godini odobrila 24 institucionalne podrške udrugama iz Domovinskoga rata, od kojih 11 udruga djeluje na razini Republike Hrvatske te 13 udruga djeluje na razini županije, grada ili općine, a čija je provedba nastavljena i u 2018. godini, za što je Ministarstvo isplatilo sredstva u iznosu od 2.384.320,00 kn. 

U raspravi je istaknuta kvaliteta, preglednost i opsežnost Godišnjeg izvještaja o radu Nacionalne zaklade za razvoj civilnoga društva za 2018. godinu te pohvaljen rad Nacionalne zaklade. Posebno je pohvaljena brzina rješavanja zahtjeva budući da se zahtjevi rješavaju u roku od 90 dana kao i uređen i svrsishodan sustav dodjeljivanja sredstava za rad udruga osobito što je u RH registrirano ukupno 53.316. udruga. Napomenuto je kako se posebna pažnja mora obratiti na povratne informacije o utrošenim sredstvima, posebice vezano uz financijska sredstva iz fondova EU.   
Nakon provedene rasprave Odbor za ljudska prava i prava nacionalnih manjina je jednoglasno (9 glasova «ZA») odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese sljedeći

ZAKLJUČAK

PRIHVAĆA SE GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O RADU NACIONALNE ZAKLADE ZA RAZVOJ CIVILNOGA DRUŠTVA ZA 2018. GODINU


PREDSJEDNIK ODBORA
prof. dr. sc. Milorad Pupovac