Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu  Hrvatskog sabora na 12. sjednici održanoj 29. studenoga 2017. godine, raspravio je Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, drugo čitanje, P.Z. br. 215, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 23. studenoga 2017. godine.

Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora, na temelju Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je predmetni prijedlog kao matično radno tijelo.
 
U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja istaknuo da je osnovni cilj izmjena i dopuna Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi jačanje odgovornosti predstavničkog i izvršnog tijela, stvaranjem novog mehanizma ravnoteže između ta dva tijela, a sve radi osiguranja uvjeta za političku stabilnost na lokalnoj razini. Istaknuo je osnovne razlike između rješenja  u ovom Konačnom prijedlogu zakona koja su predložena u odnosu na rješenja iz Prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi a tiču se odredbi o naknadama predstavničkih tijela koja je brisana, propisani su rokovi za podnošenje proračuna, propisana mogućnost raspisivanja referenduma za opoziv od strane 2/3 članova predstavničkog tijela, brisana odredba o razrješenju pročelnika itd.
Članovi Odbora u raspravi su se suglasili da je potrebno osigurati uvjete za što uspješniju suradnju predstavničkog i izvršnog tijela u postupku donošenja proračuna, te jačanju odgovornosti tih tijela, te da su ove  izmjene predložene u tom smjeru.

Predsjednik odbora je posebno istaknuo da ove izmjene i dopune Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi ne rješavaju pitanje decentralizacije nadležnosti i ovlasti na jedinice lokalne, odnosno područne (regionalne) samouprave. Smatra da je Vlada trebala predložiti novi i cjeloviti Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi koji bi osigurao prenošenje ovlasti i nadležnosti poslova državne uprave na jedinice regionalne samouprave, osobito jer imamo jedinica koje za te poslove imaju sve mogućnosti i kapacitete, kako bi uistinu proveli proces funkcionalne i financijske decentralizacije kakav imaju Europske zemlje.

Nakon provedene rasprave Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu   odlučio je većinom glasova ( 7 glasova „za“ i 2 glasa „suzdržana“) predložiti Hrvatskom saboru da  d o n e s e 

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Tulio Demetlika, predsjednik Odbora.
 

     
PREDSJEDNIK ODBORA
       
Tulio Demetlika