Odbor za pravosuđe Hrvatskoga sabora na 63. elektroničkoj sjednici održanoj 24. ožujka 2020. razmotrio je Konačni prijedlog zakona o potvrđivanju Ugovora između Vlade Republike Hrvatske i Vlade Sjedinjenih Američkih Država koji predstavlja instrument predviđen člankom 3. stavkom 3. Sporazuma o uzajamnoj pravnoj pomoći između Europske unije i Sjedinjenih Američkih Država potpisanog u Washingtonu dana 25. lipnja 2003., koji je dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 19. ožujka 2020.

Odbor je Konačni prijedlog zakona raspravio u skladu s člankom 81. Poslovnika Hrvatskoga sabora u svojstvu matičnog radnog tijela. 

Vlada Republike Hrvatske u ocjeni stanja i ciljevima koji se žele postići donošenjem zakona ističe da obveza sklapanja Ugovoru između Vlade Republike Hrvatske i Vlade Sjedinjenih Američkih Država koji predstavlja instrument predviđen člankom 3. stavkom 3. Sporazuma o uzajamnoj pravnoj između Europske unije i Sjedinjenih Američkih Država potpisanog u Washingtonu dana 25. lipnja 2003, proizlazi iz činjenice da je Republika Hrvatska kao članica Europske unije dužna slijediti utvrđeni pravni okvir Europske unije, a Sporazumom o uzajamnoj pravnoj pomoći između Europske unije i Sjedinjenih  Američkih Država od 25. lipnja 2003. predviđeno je da će države članice pisanim sporazumom sa Sjedinjenim Američkim Državama potvrditi primjenu  navedenog tzv. „krovnog Sporazuma”, sukladno članku 3. stavku citiranog Sporazuma. Nadalje, u okviru nastojanja za unaprjeđenjem međusobne suradnje u odnosima Republike Hrvatske i Sjedinjenih Američkih Država području pravosuđa i borbe protiv organiziranog kriminala i korupcije te njihovog transnacionalnog širenja, kao i borbi protiv terorizma, kibernetičkog kriminala i drugih teških djela, zaključeno je da postojeći pravni Okvir za ostvarivanje suradnje  ovom području odnosima između dviju država nije dostatan i dovoljno učinkovit te da ga treba unaprijediti odnosno osnažiti sklapanjem dvostranog međunarodnog ugovora o uzajamnoj pravnoj pomoći kao i odgovarajuće urediti oblik kaznenopravne suradnje sa Sjedinjenim Američkim Državama. 

Ovim se Zakonom potvrđuje Ugovor, kako bi njegove odredbe u smislu članka 141, Ustava Republike Hrvatske postale dio unutarnjeg pravnog poretka Republike Hrvatske.

Kako je predviđeno člankom 3. stavkom 3. Sporazuma o uzajamnoj pravnoj pomoći između Europske unije i Sjedinjenih Američkih Država potpisanog u Washingtonu dana 25, lipnja 2003, Vlade dviju država potvrdile su da se, u skladu s odredbama Ugovora, Sporazum o uzajamnoj pravnoj pomoći između EU-a i SAD-a primjenjuje između njih prema uvjetima koji su navedeni u člancima Priloga Ugovoru: a odnose se utvrđivanje bankovnih računa i transakcija, osnivanje i djelovanje zajedničkih istražnih timova, uzimanje iskaza osobe koja se nalazi u zamoljenoj državi uporabom tehnologije video prijenosa između države moliteljice i zamoljene države, korištenje žurnih sredstava komunikacije, pružanje uzajamne pravne pomoći, ograničenje uporabe podataka ili dokaza pruženih državi moliteljici i uređenje uvjetovanja ili odbijanja pružanja pomoći zbog zaštite podataka, okolnosti u kojima država moliteljica može zatražiti zaštitu tajnosti svoje zamolbe.

Imajući u vidu da suvremeni kriminalitet predstavlja problem globalnih razmjera koji predstavlja izravnu prijetnju slobodi i životu pojedinaca, Republika Hrvatska se potvrđivanjem Ugovora želi priključiti inicijativi jačanja mehanizama međunarodne suradnje radi njegovog učinkovitog suzbijanja.

Bez rasprave, Odbor za pravosuđe jednoglasno je sa dvanaest (12) glasova „za“ odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese
Zakon o potvrđivanju Ugovora između Vlade Republike Hrvatske i Vlade Sjedinjenih Američkih Država koji predstavlja instrument predviđen člankom 3. stavkom 3. Sporazuma o uzajamnoj pravnoj pomoći između Europske unije i Sjedinjenih Američkih Država potpisanog u Washingtonu dana 25. lipnja 2003.

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio predsjednika Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA
Peđa Grbin