Odbor za pravosuđe

Izvješće Odbora za pravosuđe o Prijedlogu plana usklađivanja zakonodavstva Republike Hrvatske s pravnom stečevinom Europske unije za 2018. godinu

Odbor za pravosuđe Hrvatskoga sabora na 27. sjednici održanoj 31. siječnja  2018. razmotrio je Prijedlog plana usklađivanja zakonodavstva Republike Hrvatske s pravnom stečevinom Europske unije za 2018. godinu, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske aktom od 21. prosinca  2017. godine.
 
Odbor je Prijedlog sukladno članku 81. Poslovnika raspravio u svojstvu zainteresiranog radnog tijela.

U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja istaknuo je da Republika Hrvatska kao punopravna članica Europske unije ima obvezu preuzimanja pravne stečevine u nacionalno zakonodavstvo, slijedom  čega je donesen Program Vlade RH za preuzimanje i provedbu pravne stečevine, a potom izrađen Prijedlog plana usklađivanja zakonodavstva RH s pravnom stečevinom EU za 2018. godinu.

U raspravi je istaknuto da se uzmu u obzir predviđene izmjene Kaznenog zakona u smislu da se objedine svi prijedlozi izmjena Kaznenog zakona, kako ne bi imali tri izmjene Kaznenog zakona tijekom ove godine.

U raspravi je postavljeno pitanje što sadrži Zakon o izmjenama i dopunama Kaznenog zakona predviđen za raspravu u drugom kvartalu sjednica Hrvatskoga sabora, te Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o trgovačkim društvima planiran u trećem kvartalu sjednica, i izraženo mišljenje da bi Plan usklađivanja trebao sadržavati bit izmjena zakona.  Osim toga, postavljen je upit koliko je postupaka pokrenula Europska komisija protiv Republike Hrvatske pred Sudom EU, zbog kršenja obveze usklađivanja zakonodavstva. Ukazano je na potrebu centraliziranog praćenja takvih postupaka, ali i na potrebu kadrovske osposobljenosti nadležnih ministarstava u praćenju pravne stečevine.

Predstavnik predlagatelja očitovao se samo na pitanje postupaka EK protiv RH istaknuvši da službena statistika Sektora za europsko pravo MVEP-a bilježi 56 postupaka, od čega je 36 postupaka u prvoj, a 18 postupaka u drugoj fazi (obrazložena mišljenja). EK protiv RH podnijela je dvije tužbe, a postoji i jedna najava.
 
Nakon provedene rasprave Odbor za pravosuđe je sa deset (10) glasova „za“ odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese

Plan usklađivanja zakonodavstva Republike Hrvatske s pravnom stečevinom Europske unije za 2018. godinu

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio predsjednika Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA
Orsat Miljenić