Odbor za rad, mirovinski sustav i socijalno partnerstvo

Izvješće Odbora za rad, mirovinski sustav i socijalno partnerstvo o Prijedlogu državnog proračuna Republike Hrvatske za 2021. godinu i projekcija za 2022. i 2023. godinu

Odbor za rad, mirovinski sustav i socijalno partnerstvo Hrvatskoga sabora na  4. sjednici održanoj 10. studenoga 2020. godine, raspravljao je o Prijedlogu državnog proračuna Republike Hrvatske za 2021. godinu i projekcija za 2022. i 2023. godinu, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 29. listopada 2020. godine. 

Odbor je navedeni akt  raspravio sukladno čl.179. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao zainteresirano radno tijelo.
Odbor je proveo objedinjenu raspravu o Prijedlogu državnog proračuna Republike Hrvatske za 2021. godinu i projekcija za 2022. i 2023. godinu s Konačnim prijedlogom  zakona o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2021. godinu, P.Z.br.51. 

U uvodnom izlaganju predstavnik Vlade Republike Hrvatske istaknuo je, da planirani prihodi u iznosu od 147,3 milijardi kuna te ukupno planirani rashodi u iznosu od 157,9 milijardi kuna, planirani manjak državnog proračuna za 2021. godinu, iznosi 10,7 milijardi kuna ili 2,75% bruto domaćeg proizvoda. U 2022. godini manjak državnog proračuna projiciran je u iznosu od 7,3 milijarde kuna ili 1,8% BDP-a dok se u 2023. godini očekuje manjak od 4,2 milijarde kuna ili 1% BDP-a.

Projekcija prihoda državnog proračuna u razdoblju 2021. – 2023. temelji se na očekivanom rastu gospodarske aktivnosti, uzimajući u obzir fiskalne učinke provedenog poreznog rasterećenja, te povlačenje sredstava iz EU fondova. Također projicirana su i sredstva iz Fonda solidarnosti EU za financiranje dijela obnove javne infrastrukture oštećene potresom.

Odbor se posebice osvrnuo na planirana sredstva u razdjelu 086 Ministarstva rada i mirovinskoga sustava. Sveukupni Financijski plan Ministarstva za 2021.godinu iznosi 55.807.083.648 kuna. 
U raspravi je predstavnik resornog ministarstva istaknuo da se povećavaju ukupni rashodi za mirovine u iznosu od 870,3 milijuna kuna radi indeksacije mirovina i očekivanog porasta korisnika.
U raspravi je iznijeto mišljenje po kojemu je nužno povećati prihodovni cenzus za osobe koje ostvaruju pravo na plaćanje premije dopunskog zdravstvenog osiguranja iz sredstava državnog proračuna. Nadalje, dio članova Odbora smatra da i ovaj peti krug porezne reforme ne donosi ništa najsiromašnijim građanima. Pritom su naglasili da veliki broj građana zarađuje do 4000 kuna, teško podmiruju troškove života a kroz potrošnju i oni pune državni proračun. Također iznijeto je mišljenje po kojemu su nužne strukturne reforme kako ne bi posezali tijekom godine za rebalansom.  

Nakon provedene rasprave Odbor je većinom glasova (6 za, 5 protiv i 1 suzdržan)  odlučio  predložiti Hrvatskome saboru da donese sljedeći zaključak 

Ne prihvaća se Državni proračun Republike Hrvatske za 2021. godinu i projekcija za 2022. i 2023. godinu

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio predsjednika Odbora, Davorka Vidovića.

Predsjednik Odbora
Davorko Vidović