Odbor za ravnopravnost spolova

Izvješće Odbora za ravnopravnost spolova o Konačnom prijedlogu zakona o besplatnoj pravnoj pomoći, P. Z. E. br. 27

Odbor za ravnopravnost spolova Hrvatskog sabora na 5. sjednici održanoj 13. svibnja 2008. godine, raspravljao je o Konačnom prijedlogu zakona o besplatnoj pravnoj pomoći, P.Z.E. br. 27, koji je predsjedniku Hrvatskog sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 2. svibnja 2008. godine.

Odbor je navedeni Prijedlog zakona raspravio, sukladno članku 140. Poslovnika Hrvatskog sabora, kao zainteresirano radno tijelo.

Uvodno je predstavnica predlagatelja ukratko izložila pojam, vrste i opseg besplatne pravne pomoći, korisnike pravne pomoći, nadležnost, postupak, uvjete za ostvarivanje pravne pomoći, kao i pružatelje pravne pomoći. Pri izradi Prijedloga zakona vodilo se računa o pravnoj stečevini EU i međunarodnim pravnim standardima.

Prema ovom Prijedlogu zakona – pravna pomoć utvrđuje se kao primarna i sekundarna pravna pomoć. Pružatelji pravne pomoći su odvjetnici, ovlaštene udruge, sindikati i visoka učilišta/pravne klinike. Početak primjene zakona (u odnosu na korisnike) je 1. travnja 2009. do kada treba uspostaviti odgovarajući informatički sustav, donijeti niz podzakonskih propisa, zaposliti i educirati službenike, te  informirati javnost.

U raspravi koja je uslijedila, predstavnice Koalicije udruga ukratko su izložile primjedbe koje nisu uvažene pri izradi ovog Prijedloga zakona. Najpotrebnijim se smatra ukidanje sustava uputnica za pružanje primarne pravne pomoći, kako bi se građanima olakšalo korištenje pravne pomoći. Predlaže se da Povjerenstvo za pravnu pomoć koje će obavljati nadzor nad provedbom ovog zakona bude neovisno tijelo. U raspravi je također izrečena bojazan da će sustav predložen zakonom biti birokratiziran i dodatno zakomplicirati građanima ostvarivanje prava na pravnu pomoć.Predstavnica predlagatelja dodatno je pojasnila da je sustav uputnica način kontrole rada ali i utrošenih državnih sredstava.

Članovi/ce Odbora za ravnopravnost spolova odlučili su većinom glasova predložiti Hrvatskom saboru da donese

Zakon o besplatnoj pravnoj pomoći

Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskog sabora, Odbor je odredio Gordanu Sobol, predsjednicu Odbora.

PREDSJEDNICA ODBORA

Gordana Sobol