Odbor za turizam

Izvješće Odbora za turizam o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, prvo čitanje, P.Z. br. 378 - predlagateljica: Vlada Republike Hrvatske

Odbor za turizam Hrvatskoga sabora raspravio je na 8. sjednici održanoj 4. srpnja 2018. Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 21. lipnja 2018.  

Odbor za turizam raspravio je Prijedlog zakona na temelju članka 77. Poslovnika Hrvatskoga sabora kao matično radno tijelo.

Uvodno je predstavnik predlagatelja istaknuo osnovne izmjene koje se predlažu ovim Zakonom. Prije svega, usklađuju se standardi objekata za privatne iznajmljivače (fizičke osobe) koji su ishodili rješenje o odobrenju za pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu do 1. rujna 2007. godine, odnosno sukladno do tada važećem Pravilniku o razvrstavanju i kategorizaciji objekata u kojima se pružaju ugostiteljske usluge u domaćinstvu. Usklađivanje standarda propisuje se kao mogućnost, a oni koji neće podnijeti zahtjev za usklađivanje moći će nastaviti pružati usluge bez prava na korištenje oznake kategorije (zvjezdice). Postupci usklađivanja trebali bi se realizirati kroz nekoliko godina. Pruža se i mogućnost obavljanja ugostiteljske djelatnosti, pored specijalnih bolnica i lječilišta, i drugim zdravstvenim ustanovama, trgovačkim društvima za obavljanje zdravstvene djelatnosti i zdravstvenim radnicima koji samostalno obavljaju privatnu praksu, sukladno posebnim propisima kojima je regulirana zdravstvena zaštita. Uređuje se i nova vrsta objekta u domaćinstvu i na obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu - objekt za robinzonski smještaj. Ugostiteljske usluge u domaćinstvu uređuju se na način da  iznajmljivači uz uslugu smještaja mogu svojim gostima pružati samo uslugu doručka, a ne i polupansiona i pansiona (što su do sada mogli). Uvodi se i ublažavanje postupanja turističkih inspektora prema pružateljima usluga počiniteljima prekršaja, propisivanjem mogućnosti da se bez kažnjavanja otklone nepravilnosti i nedostaci utvrđeni u inspekcijskom nadzoru.

U raspravi je istaknuto kako ovaj Zakon pridonosi modernizaciji i jačanju kvalitete te usklađivanju standarda u turističkom sektoru, a regulira i dodatne djelatnosti.
Upozoreno je i na moguće probleme u dijelu kojim se reguliraju ugostiteljske usluge u domaćinstvu gdje iznajmljivač uz uslugu smještaja može svojim gostima pružati samo uslugu doručka.

Nakon provedene rasprave Odbor većinom glasova (7 glasova „za“ i 2 „suzdržana“) predlaže Hrvatskome saboru donošenje

ZAKLJUČKA

1.  Prihvaća se Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti.
2. Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja izražena u raspravi dostavit će se predlagatelju da ih uzme u obzir prilikom izrade Konačnog prijedloga zakona.

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio prof.dr.sc. Branka Grčića, predsjednika Odbora.

                                                                                                           
PREDSJEDNIK ODBORA 
  prof. dr. sc. Branko Grčić