Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora na 25. sjednici održanoj 3. listopada 2017. godine raspravio je Prijedlog zakona o upravnoj inspekciji koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 14. rujna 2017. godine.

Odbor je navedeni Prijedlog raspravio na temelju svoje nadležnosti iz članka 60. Poslovnika Hrvatskoga sabora kao matično radno tijelo.

Predstavnica predlagatelja istaknula je kako se ovim Prijedlogom zakona, u bitnom, predlaže propisati da se upravna inspekcija ustrojava u uredima državne uprave u županijama i Ministarstvu uprave. Na taj način omogućuje se da inspektor/i ureda državne uprave u županijama budu bliže subjektima nadzora što će smanjiti troškove neposrednih inspekcijskih nadzora i omogućiti češće i obuhvatnije inspekcijske nadzore.

Također, čelnik nadziranog tijela može tužbom pred nadležnim upravnim sudom zatražiti ocjenu zakonitosti postupanja upravne inspekcije. Osim toga, Prijedlogom zakona omogućuje se da upravni inspektori mogu podnijeti optužni prijedlog za pokretanje prekršajnog postupka ako ocijene postojanje osnovane sumnje u počinjenje prekršaja.

Tijekom rasprave predloženo je u članku 3. stavku 1. podstavku 5. brisati riječi: „a kojima je osnivač Republika Hrvatska ili Grad Zagreb“ te u stavku 2. podstavku 2. riječi: „a kojima je osnivač jedinica lokalne ili područne (regionalne) samouprave“, kako bi se omogućilo da se upravna inspekcija provodi nad svim pravnim osobama s javnim ovlastima.

Također, predloženo je da se ne mijenja odredba iz važećeg zakona u pogledu ovlaštene osobe za podnošenje optužnog prijedloga kako bi se izbjegla mogućnost stvaranja različite prakse postupanja.

Odbor jednoglasno (7 glasova „ZA“) podupire donošenje ovoga Zakona. Sve primjedbe i prijedlozi dostavit će se predlagatelju da ih razmotri prilikom utvrđivanja teksta Konačnog prijedloga ovoga Zakona.

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio akademika Željka Reinera, predsjednika Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA
akademik Željko Reiner