Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora na 62. sjednici održanoj 7. studenoga 2019. godine raspravio je Prijedlog zakona o izmjenama i dopuni Zakona o izboru predsjednika Republike Hrvatske, s Konačnim prijedlogom zakona koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavio Klub zastupnika SDP-a, aktom od 30. kolovoza 2019. godine. 

Odbor je navedeni Prijedlog raspravio na temelju svoje nadležnosti iz članka 60. Poslovnika Hrvatskoga sabora kao matično radno tijelo. 

Predstavnik predlagatelja je naveo kako je donošenje ovoga Zakona nužno s obzirom da je potrebno promijeniti odredbe koje se tiču tijela za provođenje izbora kako bi se, kao što je to u drugim izbornim zakonima, uvela višestranačka izborna tijela, čime se stvaraju jamstva za bolje provođenje izbora. Također, predlaže se uvođenje obveze potpisivanja prilikom preuzimanja glasačkog listića što će dodatno spriječiti manipulacije jer se time uvodi dodatna mjera osiguranja da će glasovanju doista pristupiti upravo ona osoba koja je upisana u birački popis.

Tijekom rasprave istaknuto je kako predlaganje ustroja višestranačkih izbornih tijela kao jamstva za bolje provođenje izbora, čini suvišnim odredbu članka 3. Prijedloga s obzirom na to da je u obrazloženju navedeno kako se obveza potvrđivanja primitka glasačkog listića propisuje kao mjera dodatnog osiguranja da će glasovanju pristupiti upravo ona osoba koja je upisana u birački popis.

Istaknuto je kako se s obzirom na ustavnosudske odluke te preporuke Europske komisije za demokraciju putem prava (Venecijanske komisije), a u dobroj parlamentarnoj praksi, treba suzdržati od promjene izbornog zakonodavstva godinu dana prije održavanja izbora.

Odbor većinom glasova (3 glasa „ZA“, 6 glasova „PROTIV“ i 1 glas „SUZDRŽAN“) ne podupire donošenje ovoga Zakona. 

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio akademika Željka Reinera, predsjednika Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA
akademik Željko Reiner