Odbor za zakonodavstvo

Izvješće Odbora za zakonodavstvo o Prijedlogu zakona o provedbi Uredbe (EU) 2019/1238 o paneuropskom osobnom mirovinskom proizvodu (PEPP), P.Z.E. br. 314

1. Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 78. sjednici održanoj 5. listopada  2022. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o provedbi Uredbe (EU) 2019/1238 o paneuropskom osobnom mirovinskom proizvodu (PEPP), P.Z.E. br. 314, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 21. srpnja 2022. godine.

2. Utvrđuje se da tekst Prijedloga ovoga Zakona sadrži izjavu o usklađenosti Prijedloga s pravnom stečevinom Europske unije iz koje proizlazi da je ovaj Zakon u potpunosti usklađen s odredbama primarnih i sekundarnih izvora prava Europske unije.

3. Odbor za zakonodavstvo jednoglasno podupire donošenje ovoga Zakona.

4. Na tekst Prijedloga Odbor ističe kako je potrebno doraditi izričaj pojedinih odredaba u pravnom i nomotehničkom smislu, a osobito:

-    na cijeli tekst – potrebno je doraditi samu strukturu propisa (članci ne moraju imati naziv, ali ako se nazivi dodaju onda je potrebno dodati naziv svim člancima)

-    članak 5. – u stavku 4. točki 3. riječi: „ako je primjenjivo“ nisu primjerene normativnom izričaju propisa (isto u člancima 53. i 56.). U stavku 6. riječi: „pred nadležnim upravnim sudom“ su suvišne (ujednačiti s ostalim tekstom)

-    članak 7. – u stavku 1. točki 1. nejasno je radi li se o subjektima nadzora iz članka 6. stavka 1. (kako je navedeno u ostalim točkama) ili pružateljima iz članka 6. stavka 1. točke (a) Uredbe (EU) 2019/1238  (ako se isključivo mislilo na pružatelje iz navedene Uredbe potrebno je ispraviti pozivanje na odredbe Uredbe a ne ovoga Zakona, isto u članku 9.)

-    članak 18. – u stavku 3. riječi: „kada je (to) primjenjivo“ nisu primjerene našem normativnom  izričaju propisa (isto u člancima 29. i 37.)

-    članak 19. – u stavku 4. riječ: „svejedno“ je suvišna

-    članak 24. – u stavku 1. iza pozivanja na odredbe članka potrebno je dodati naziv Uredbe

-    članak 25. – u stavku 1. točkama 1. i 2. riječi: „kao na primjer“ nisu primjerene normativnom izričaju propisa (isto u članku 32.)

-    članak 27. – nejasan je pojam „sektorski zakon“ (potrebno je doraditi izričaj, isto u članku 39.)

-    članak 30. – u stavcima 1. i 2. radi se o „trećim osobama iz članka 32. ovoga Zakona“ (ne članka 31.)

-    članak 32. – potrebno je doraditi strukturu stavka 2. (podijeliti na podstavke, točke, podtočke) kako bi se ispravilo pozivanje u stavku 3. (hrvatska riječ za „alineju“ je „podstavak“)

-    članak 39. – u stavku 3. rokovi se računaju od određenog „dana“ (ne „datuma“)

-    članak 42. – u stavku 3. suvišno se pozivati na sve prethodne stavke (brisati riječi: „stavaka 1. i 2.“)

-    članak 49. – potrebno je doraditi izričaj i preispitati pozivanje na odredbe navedenih članaka („prihod iz članka 33. stavka 1.“, „prekršaji iz članka 33. i 34.“)

-    članak 51./54. – odredbu stavka 2. sadržajno je potrebno staviti kao stavak 4.

-    članak 52./55. – odredbu stavka 2. sadržajno je potrebno staviti kao stavak 4. 

-    članak 57. – sadržajno je potrebno staviti iza članka 58.

-    članak 58. – riječi: „čije je donošenje propisano“ potrebno je zamijeniti riječima: „iz članka“.

5. Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Mariju Jelkovac, predsjednicu Odbora za zakonodavstvo. 

PREDSJEDNICA 
ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO
Marija Jelkovac