Odbor za zaštitu okoliša i prirode

Izvješće Odbora za zaštitu okoliša i prirode o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti prirode, prvo čitanje, P.Z.E. 171

Odbor za zaštitu okoliša i prirode Hrvatskoga sabora raspravio je, na 18. sjednici održanoj 20. rujna  2017. godine, Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti prirode, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 27. srpnja 2017. godine.

Odbor za zaštitu okoliša i prirode, na temelju članka 95. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je predloženi Zakon kao matično radno tijelo.

U uvodnom izlaganju predstavnik Vlade Republike Hrvatske naveo je razloge pristupanja izradi novoga Zakona o zaštiti prirode i istaknuo da važeći Zakon ima nedostataka te je u tekstu predloženog zakona bilo potrebno unaprijediti određene dijelove zaštite prirode kao i uskladiti s novim zakonodavnim okvirom kojim se uređuje tematika stranih i stranih invazivnih vrsta kao i dodatno usklađivanje s odredbama Direktive o zaštiti prirodnih staništa i Direktive o pticama.

Novim zakonom jasnije se definiraju odredbe vezane uz planiranje i organizaciju zaštite prirode, osnivanje i djelatnost u području zaštite prirode Hrvatske agencije za okoliš i prirodu, postupak ocjene prihvatljivosti za ekološku mrežu, očuvanje i upravljanje ekološkom mrežom. Za područje ekološke mreže koje je u nadležnosti više javnih ustanova, upravna vijeća tih ustanova donose jedan cjeloviti plan, ali ga svaka ustanova provodi u okvirima svoje mjesne nadležnosti. Iznimno , plan upravljanja područjima ekološke mreže koja se dijelom ili u cijelosti nalazi izvan teritorijalnog mora Republike Hrvatske, a unutar granica mora pod nacionalnom jurisdikcijom donosi Ministar.

Nadalje istaknuto je da novi zakon upotpunjuje odredbe koje se odnose na uvjete za odobravanje sakupljanja,odnosno uzimanja iz prirode u svrhu prerade i /ili prodaje zavičajnih divljih vrsta u smislu da je pravna osoba dužna ishoditi dopuštenje Ministarstva za sakupljanje divljih vrsta. Nadalje preciznije se definiraju odredbe za obavljanje poslova genskih banaka i  poslova za oporavilišta za životinje.

U raspravi koja je potom uslijedila istaknuto je da je nužno jasnije definirati na koji će se način raspodjeljivati sredstava koje uprihode Javne ustanove od vinjeta i koje će se uplaćivati u Državni proračun. Isto tako nužno je ubrzati proces davanja koncesija za speleološka istraživanja jer je sada procedura spora.

Nakon provedene rasprave Odbor je jednoglasno (11 glasova „za“)  odlučio predložiti Hrvatskom saboru donošenje sljedećeg

ZAKLJUČKA

1. Prihvaća se Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti prirode
2. Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja izneseni u raspravi uputit će se predlagatelju radi pripreme Konačnog prijedloga zakona

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Mihaela Zmajlovića, predsjednika Odbora.


PREDSJEDNIK ODBORA
Mihael Zmajlović