Odbor za zaštitu okoliša i prirode Hrvatskoga sabora raspravio je, na 30. sjednici održanoj 26. rujna 2018. godine, Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o obnovljivim izvorima energije i visokoučinkovitoj kogeneraciji, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 23. kolovoza 2018. godine.  

Odbor za zaštitu okoliša i prirode, na temelju članka 179. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je predloženi Zakon kao zainteresirano radno tijelo.

U uvodnom obrazloženju predstavnik predlagatelja istaknuo je da se ovim Prijedlogom zakona predlaže propisati da su opskrbljivači električne energije dužni od operatora otkupljivati određeni udio izražen u postotku u neto isporučenoj električnoj energiji povlaštenih proizvođača električne energije, a koji udio utvrđuje Vlada Republike Hrvatske uredbom koju na prijedlog ministarstva nadležnog za energetiku donosi do 31. listopada tekuće godine za sljedeću godinu. Preostali udio od ukupne neto isporučene električne energije povlaštenih proizvođača operator prodaje na tržištu električne energije na razvidan i nepristran način. Predloženim izmjenama i dopunama uređuje se pitanje izrade izvješća o ukupnoj ostvarenoj neposrednoj potrošnji energije iz obnovljivih izvora energije, uređuje se natječaj za pravo služnosti i pravo građenja proizvodnog postrojenja koje koristi obnovljive izvore energije ili visokoučinkovitu kogeneraciju na državnom zemljištu radi usklađivanja s izmijenjenim zakonskim propisima koji uređuju upravljanje i raspolaganje državom imovinom, uređuje se Registar obnovljivih izvora energije i kogeneracije te povlaštenih proizvođača. Nadalje, uređuje se status povlaštenog proizvođača električne energije  radi otklanjanja nelogičnosti u postupku izdavanja, ukidanja i izmjene rješenja o stjecanju statusa povlaštenog proizvođača električne energije, uređuje se sustav jamstava podrijetla električne energije, donošenje programa državnih potpora za poticanje ove proizvodnje od strane Ministarstva, pitanja prikupljanja i obračuna sredstava za isplatu poticaja i slično.

Nakon uvodnog obrazloženja u raspravi na Odboru postavljeno je pitanje vezano za ugradnju solarnih fotonaponskih elektrana na obiteljskim kućama te koji su razlozi da se solarne fotonaponske elektrane ne ugrađuju u puno većoj mjeri. Predstavnik predlagatelja obrazložio je time što fizičke osobe nisu u sustavu PDV-a što bitno poskupljuje ugradnju te se građani za to manje odlučuju. Kako bi se potaknulo građane na ugradnju solarnih fotonaponskih elektrana nudi se rješenje da se putem Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost subvencionira oko 20% ukupnog iznosa.   

Nakon provedene rasprave Odbor je većinom glasova (6 glasova „za“ i  3 glasa „suzdržan“) odlučio predložiti Hrvatskome saboru donošenje sljedećeg

Z A K L J U Č K A

1. Prihvaća se Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o obnovljivim izvorima energije i visokoučinkovitoj kogeneraciji.  
2. Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja izneseni u raspravi uputit će se predlagatelju radi pripreme Konačnog prijedloga zakona.

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Mihaela Zmajlovića, predsjednika Odbora. 

PREDSJEDNIK ODBORA

Mihael Zmajlović