Odbor za zdravstvo i socijalnu politiku

Izvješće Odbora za zdravstvo i socijalnu politiku o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o radiološkoj i nuklearnoj sigurnosti, prvo čitanje P.Z.E. br. 179

Odbor za zdravstvo i socijalnu politiku na svojoj 24. sjednici, održanoj 27. rujna 2017., raspravljao je o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o radiološkoj i nuklearnoj sigurnosti, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od  31. kolovoza 2017.

Odbor je o Prijedlogu zakona raspravljao kao matično radno tijelo, sukladno s člankom 85.  Poslovnika Hrvatskoga sabora.
U uvodnom obrazloženju predstavnik predlagatelja objasnio je da se ovim zakonskim prijedlogom regulira područje radiološke i nuklearne sigurnosti u skladu s navedenim direktivama Europske unije.

Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o radiološkoj i nuklearnoj sigurnosti  uvodi se stupnjeviti pristup odobravanju djelatnosti tako da se za neke djelatnosti neće morati ishoditi odobrenje za obavljanje djelatnosti već će se Zavod samo obavještavati, a za neke djelatnosti postupak odobravanja iste bit će pojednostavnjen (registracija).  Ukida se dozvola za uporabu izvora ionizirajućeg zračenja te uvodi obveza izrade preporučenog doznog ograničenja. Zakonskim prijedlogom  uvodi se nemedicinsko ozračenje, definira se stručnjak za medicinsku fiziku i obveze vezano uz njihovu uključenost u provedbu medicinskog ozračenja te stručnjaci za zaštitu od ionizirajućeg zračenja i obveza nositelja odobrenja i korisnika u smislu savjetovanja s istima.
Ujedno se postavljaju zakonske osnove za učinkovito rješavanje pitanja zbrinjavanja radioaktivnog otpada i iskorištenih izvora te odvajanje aktivnosti vezanih za zbrinjavanje istrošenog nuklearnog goriva od istih.

Tijekom rasprave članovi Odbora osvrnuli su se na mjere radiološke i nuklearne sigurnosti i omogućavanje primjerene zaštite pojedinca, društva i okoliša od štetnih posljedica ionizirajućeg zračenja. Posebno su pohvalili postavljanje temelja za donošenje akcijskog plana za radon, koji potencijalno može uzrokovati karcinom pluća. Statistički gledano, poslije pušenja, radon je najvažniji uzročnik karcinoma pluća te se procjenjuje da je između 3 % i 14 % svih karcinoma pluća uzrokovano radonom.
Postavljeno je i pitanje medicinskog ozračenja, a članovi Odbora ustvrdili su potrebu i pohvalili definiranje  stručnjaka za medicinsku fiziku kao i obvezu njegove uključenosti u provedbu medicinskog ozračenja.

Nakon provedene rasprave članovi Odbora jednoglasno su (12 glasova „za “)  odlučili predložiti Hrvatskom saboru donošenje zaključka

1. Prihvaća se Prijedlog   zakona   o   izmjenama i dopunama Zakona o radiološkoj i nuklearnoj sigurnosti
2.  Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja izražena u raspravi dostavit će se predlagatelju da         ih uzme u obzir prilikom izrade Konačnog prijedloga zakona.

Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio dr.sc. Ines Strenja-Linić, dr. med., predsjednicu Odbora.


PREDSJEDNICA  ODBORA
dr. sc. Ines Strenja-Linić, dr. med.