Odbor za zdravstvo i socijalnu politiku

Izvješće Odbora za zdravstvo i socijalnu politiku o Prijedlogu zakona o udomiteljstvu, prvo čitanje, P.Z. br. 376

Odbor za zdravstvo i socijalnu politiku na svojoj 49. sjednici održanoj 2. srpnja 2018. raspravljao je o Prijedlogu zakona o udomiteljstvu, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 21. lipnja 2018.

Odbor je o Zakonu raspravljao kao matično radno tijelo, sukladno s člankom 85. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
Predstavnica predlagatelja u uvodnom je dijelu istaknula razloge za podnošenje Prijedloga zakona o udomiteljstvu, kojim bi se omogućilo obavljanje udomiteljstva kao zanimanja i specijaliziranog udomiteljstva za najtežu kategoriju korisnika, uz odgovarajuću naknadu za rad udomitelja. Donošenje zakonskog okvira trebalo bi povećati interes za obavljanje udomiteljstva, jer bi se na taj način poboljšali uvjeti  za udomitelje i omogućilo da ovu uslugu pružaju i mlađe nezaposlene osobe od onih koji su to činili do sada (više od polovice evidentiranih udomitelja je u dobi iznad 55 godina). Obavljanje tradicionalnog i srodničkog udomiteljstva bi i dalje bilo omogućeno, a povećala bi se naknada za rad i uložen trud u skrb svim udomiteljima.

U raspravi članovi Odbora pohvalili su što se prišlo uređenju ovog područja i izradi zakonskog okvira koji bi trebao osigurati deinstitucionalizaciju djece i odraslih koji su sada na smještaju u ustanovama. Smatraju međutim da se ovako dugo nije smjelo čekati te da je već desetak godina ovo područje neuređeno, dok su gradska područja ostala skoro bez udomiteljskih obitelji. Ova zakonska rješenja trebala bi omogućiti povećanje broja udomiteljskih obitelji, poboljšati kvalitetu usluge skrbi u udomiteljskim obiteljima neovisno o skupini korisnika, osigurati regionalnu ravnomjernost i pristupačnost udomiteljstva te uspostavljanje udomiteljstva kao zanimanja za nezaposlene udomitelje. Članovi Odbora u raspravi su istaknuli potrebu kontrole i provođenja inspekcijskog nadzora, kako nad svim uslugama a posebno kad se radi o djeci i starijim osobama.

Prijedlog zakona trebao bi riješiti ovo područje te omogućiti jačanje kapaciteta i osigurati bolje uvjete za obavljanje specijaliziranog udomiteljstva za djecu s najtežim teškoćama. Također, planiranom obvezom udomitelja za većim stupnjem edukacije postigao bi se i veći stupanj kvalitete ove usluge.

Nakon provedene rasprave članovi Odbora većinom su glasova (9 „za“) odlučili predložiti Hrvatskome saboru na usvajanje sljedeći

z a k lj u č a k

1. Prihvaća se Prijedlog zakona o udomiteljstvu, P.Z. br. 376
2. Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja izražena u raspravi dostavit će se predlagatelju da ih uzme u obzir prilikom izrade Konačnog prijedloga zakona.

Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio dr. sc. Ines  Strenja-Linić, dr. med., predsjednicu Odbora.


PREDSJEDNICA ODBORA
                                                                                        
dr. sc. Ines Strenja-Linić, dr. med.