Odbor  za zdravstvo i socijalnu  politiku na 75. sjednici Odbora, održanoj 25. rujna 2019., raspravljao je o Prijedlogu zakona o izmjeni Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje, P.Z. br. 741, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 12. rujna 2019. godine.

Odbor je o Zakonu raspravljao kao matično radno tijelo, sukladno članku 85. Poslovnika Hrvatskoga sabora.

Odbor je proveo objedinjenu raspravu o ovom Prijedlogu zakona i o Prijedlogu zakona o izmjenama Zakona o dadiljama, s Konačnim prijedlogom zakona; Prijedlogu zakona o izmjenama Zakona o humanitarnoj pomoći, s Konačnim prijedlogom zakona;  Prijedlogu zakona o izmjeni Zakona o socijalnoj skrbi, s Konačnim prijedlogom zakona; Prijedlogu zakona o izmjenama Obiteljskog zakona, s Konačnim prijedlogom zakona.

Predstavnik predlagatelja uvodno je istaknuo kako se ovim zakonskim prijedlogom Zakon o obveznom zdravstvenom osiguranju usklađuje sa Zakonom o sustavu državne uprave (Narodne novine, broj 66/19), koji je stupio na snagu 18. srpnja 2019. godine. Radi usklađivanja s novim Zakonom o sustavu državne uprave, potrebno je izmijeniti zakone kojima je propisana stvarna nadležnost ureda državne uprave u županijama za obavljanje poslova državne uprave. Predlaže se donošenje ovog zakona po hitnom postupku kako bi se osiguralo konzistentno provođenje Nacionalnog programa reformi za 2019. godinu, reformske mjere 1.4.4. Decentralizacija i racionalizacija. 

S obzirom da se ukidaju uredi državne uprave u županijama te će se županijama (upravnim tijelima županije, odnosno Grada Zagreba) povjeriti dio poslova državne uprave koje su do sada obavljali uredi državne uprave, potrebno je na odgovarajući način izmijeniti i odredbu članka 15. stavka 1. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju.
 
Naime, u članku 15. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, koji regulira ostvarivanje prava na obvezno zdravstveno osiguranje osoba s prebivalištem, odnosno odobrenim stalnim boravkom u Republici Hrvatskoj koje su nesposobne za samostalan život i rad i koje nemaju sredstava za uzdržavanje, utvrđena je stvarna nadležnost ureda državne uprave u županiji za donošenje rješenja o navedenom pravu. 

Nakon provedene rasprave članovi Odbora jednoglasno su (10 „za“) odlučili predložiti Hrvatskom saboru donošenje 

ZAKONA O IZMJENI ZAKONA O OBVEZNOM ZDRAVSTVENOM OSIGURANJU

Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio doc. dr. sc. Ines Strenja, dr. med., predsjednicu Odbora.                                                

PREDSJEDNICA  ODBORA 
doc. dr. sc.  Ines Strenja, dr. med.