Odbor za zdravstvo i socijalnu politiku na 19. sjednici Odbora, održanoj 29. siječnja 2013. godine, raspravio je Prijedlog zakona o kemikalijama, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 24. siječnja 2013. godine.

Odbor je Zakon raspravio kao matično radno tijelo, sukladno članku 76.a Poslovnika Hrvatskoga sabora.

U uvodnom obrazloženju predstavnica predlagatelja je pojasnila da je u procesu usklađivanja hrvatskog zakonodavstva s uredbama Europske unije, Ministarstvo zdravlja pristupilo prilagodbi zakonodavnog okvira u području kemikalija za izravnu primjenu Uredbi EU te u svrhu osiguravanja pravne osnove za daljnju provedbu direktiva EU u području kemikalija. Sukladno zahtjevu Europske komisije iznesenim tijekom monitoringa u poglavlju 27. Okoliš, zakonski prijedlog sadrži i odredbe o horizontalnoj suradnji Ministarstva zdravlja i Hrvatskoga zavoda za toksikologiju i antidoping sa središnjim tijelima državne uprave nadležnima za poslove zaštite okoliša, vodnoga gospodarstva, gospodarstva, poljoprivrede, obrane, unutarnjih poslova i zaštite i spašavanja. Zakonski prijedlog propisuje i obveze za subjekte u poslovanju s kemikalijama koje proizlaze iz uredbi EU, a koje će se od 1. srpnja 2013. izravno primjenjivati u Republici Hrvatskoj.

U raspravi, članovi Odbora su raspravili bitne novine u odnosu na važeći Zakon o kemikalijama koje se odnose na organizaciju, provedbu i provjeru znanja o zaštiti od opasnih kemikalija. Također su izmijenjene i jasnije propisane inspekcijske ovlasti i prekršajne odredbe. S tim u vezi, iznijeta je primjedba na visinu novčanih kazni. Prema mišljenju člana Odbora, s obzirom na to da se radi o prekršajima koji mogu ozbiljno ugroziti ljudsko zdravlje i život, prekršajne odredbe bi trebale biti strože a novčane kazne znatno veće.

Nakon rasprave, članovi Odbora su jednoglasno (9 glasova „za“), odlučili predložiti Hrvatskom saboru na usvajanje

ZAKON O KEMIKALIJAMA

u tekstu kako ga je predložila Vlada Republike Hrvatske.

Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio Biljanu Borzan, predsjednicu Odbora.

PREDSJEDNICA ODBORA
Biljana Borzan