Odbor za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost na 36. sjednici, održanoj 16. rujna 2026., raspravio je Konačni prijedlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, Vlade Republike Bugarske, Vlade Republike Hrvatske, Vlade Mađarske, Vlade Republike Sjeverne Makedonije, Vlade Crne Gore, Vlade Republike Srbije, Vlade Slovačke Republike i Vlade Republike Slovenije o suradnji i koordinaciji u traganju i spašavanju zrakoplova, drugo čitanje, P. Z. br. 330, koji je Vlada Republike Hrvatske podnijela predsjedniku Hrvatskoga sabora aktom od 27. kolovoza 2026. Odbor je predmetni zakonski prijedlog razmotrio u svojstvu matičnog radnog tijela.
Uvodno je predstavnica predlagatelja, državna tajnica u Ministarstvu unutarnjih poslova istaknula da su tijekom nadzora Organizacije za međunarodno civilno zrakoplovstvo (ICAO) nad nadležnim tijelima za potragu i spašavanje zrakoplova država jugoistočne Europe uočeni određeni nedostaci u provođenju operacija potraga i spašavanja zrakoplova. S obzirom na utvrđeno, Europska organizacija za sigurnost zračne plovidbe (EUROCONTROL) je podržala inicijativu za uspostavom Regionalnog odbora za traganje i spašavanje u zrakoplovstvu (RASARAC) s ciljem jačanja suradnje u području provođenja operacija potraga i spašavanja na području jugoistočne Europe. Ravnateljstvo civilne zaštite Ministarstva unutarnjih poslova postaje stranka RASARAC-a potpisivanjem Dodatka Memorandumu o suglasnosti o osnivanju Regionalnog savjetodavnog odbora za traganje i spašavanje zrakoplova 17. prosinca 2022. Dodatak je stupio na snagu na dan potpisivanja.
Sporazum između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, Vlade Republike Bugarske, Vlade Republike Hrvatske, Vlade Mađarske, Vlade Republike Sjeverne Makedonije, Vlade Crne Gore, Vlade Republike Srbije, Vlade Slovačke Republike i Vlade Republike Slovenije o suradnji i koordinaciji u traganju i spašavanju zrakoplova (Sporazum) je sastavljen 22. veljače 2023. u Ohridu (Republika Sjeverna Makedonija), kada su ga, podložno ratifikaciji, potpisali predstavnici Vlada Crne Gore, Republike Srbije, Republike Sjeverne Makedonije i Republike Slovenije. Predmetni Sporazum predstavlja nastojanje za usklađivanjem i jačanjem međunarodne suradnje, a posebno regionalne suradnje u svrhu učinkovite organizacije i provedbe operacija traganja i spašavanja zrakoplova i pripadajuće obuke.
Tajništvo RASARAC-a je na sastanku u studenom 2023. godine uputilo usmeni poziv Republici Hrvatskoj na pridruživanje Sporazumu s ciljem međusobne suradnje, koordinacije, razmjene iskustava i naučenih lekcija s drugim državama potpisnicama Sporazuma.
Sporazum je pravni temelj za potpisivanje bilateralnih operativnih sporazuma između država članica RASARAC-a kojima će se ubuduće detaljno urediti pravni i operativni okvir za primanje i pružanje pomoći u slučaju pada zrakoplova. Uvažavajući smjernice ICAO-a i imajući u vidu sigurnosne izazove s kojima je potencijalno suočena i Republika Hrvatska, kao i druge države jugoistočne Europe, ocijenjeno je da postoji interes Republike Hrvatske za potpisivanjem Sporazuma.
Sporazum je 26. ožujka 2026. u Beogradu u ime Vlade Republike Hrvatske potpisao Neven Karas, ovlašten za obavljanje poslova ravnatelja Ravnateljstva civilne zaštite Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske.
Predloženim zakonom se potvrđuje predmetni Sporazum kako bi njegove odredbe, u smislu članka 141. Ustava Republike Hrvatske, postale dio unutarnjeg pravnog poretka Republike Hrvatske.
Bez rasprave, Odbor je jednoglasno, s 12 glasova „ZA“, odlučio predložiti Hrvatskome saboru donošenje
ZAKONA O POTVRĐIVANJU SPORAZUMA IZMEĐU VIJEĆA MINISTARA BOSNE I HERCEGOVINE, VLADE REPUBLIKE BUGARSKE, VLADE REPUBLIKE HRVATSKE, VLADE MAĐARSKE, VLADE REPUBLIKE SJEVERNE MAKEDONIJE, VLADE CRNE GORE, VLADE REPUBLIKE SRBIJE, VLADE SLOVAČKE REPUBLIKE I VLADE REPUBLIKE SLOVENIJE O SURADNJI I KOORDINACIJI U TRAGANJU I SPAŠAVANJU ZRAKOPLOVA.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Ranko Ostojić, predsjednik Odbora, a u slučaju njegove eventualne odsutnosti ili spriječenosti, za izvjestiteljicu se određuje Branka Juričev-Martinčev, potpredsjednica Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Ranko Ostojić