Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora na 36. sjednici održanoj 20. lipnja 2018. godine raspravio je Zahtjev za raspisivanje državnog referenduma Građanske inicijative „Narod odlučuje“ o dopuni Ustava Republike Hrvatske člankom 72.a  te Zahtjev za raspisivanje državnog referenduma Građanske inicijative „Narod odlučuje“ o izmjeni članka 72. Ustava Republike Hrvatske koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavio Organizacijski odbor građanske inicijative „Narod odlučuje“, aktom pod brojem Klasa: 014-01/18-02/02, Urbroj: 361-18-02 i Urbroj: 361-18-03, od 13. lipnja 2018. godine.  

Odbor je predmetne zahtjeve raspravio na temelju svoje nadležnosti iz članka 60. Poslovnika Hrvatskoga sabora kao matično radno tijelo kojim je propisano da u postupku raspisivanja referenduma, ako to zatraži Ustavom Republike Hrvatske propisan broj birača, Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav priprema prijedloge odgovarajućih akata. Na temelju svoje nadležnosti, Odbor je dužan utvrditi ispunjenje pretpostavki iz članka 87. stavaka 1. i 3. Ustava Republike Hrvatske.

U raspravi je izraženo mišljenje kako se jednom dijelu građana Republike Hrvatske koji u njoj žive i plaćaju porez, žele uskratiti određena prava. Također, istaknuto je kako je kampanja koja se vodila tijekom i nakon prikupljanja potpisa, izazvala „...štetne i zabrinjavajuće posljedice kako po zastupnike nacionalnih manjina tako i po pripadnike nacionalnih manjina te su narušene temeljne vrijednosti Ustava Republike Hrvatske posebno u dijelu ravnopravnosti i tolerancije...“.

Također, raspravljalo se i o broju potrebnih potpisa birača u odnosu na odredbe Zakona o registru birača.
Naglašeno je brzo postupanje Hrvatskoga sabora u postupku odlučivanja oko zahtjeva za raspisivanje državnih referenduma u Republici Hrvatskoj te je navedeno kako za razliku od drugih zemalja (npr. Švicarske u kojoj se referendum raspisao tri godine nakon dostave zahtjeva za raspisivanje referenduma), postupak traje puno kraće, do najviše šest mjeseci.

Obzirom da važećim zakonom koji uređuje pitanje referenduma u Republici Hrvatskoj  nije propisano tko obavlja provjeru broja i vjerodostojnost potpisa birača, Odbor je, imajući u vidu dosadašnju praksu jednoglasno (11 glasova „ZA“), predložio Hrvatskome saboru da donese sljedeće

ZAKLJUČKE

I. Na temelju članka 127. stavka 2. Poslovnika Hrvatskoga sabora, poziva se Vlada Republike Hrvatske da provjeri broj i vjerodostojnost potpisa birača iz Zahtjeva za raspisivanje državnog referenduma Građanske inicijative „Narod odlučuje“ o dopuni Ustava Republike Hrvatske člankom 72.a koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavio Organizacijski odbor građanske inicijative „Narod odlučuje“, aktom pod brojem Klasa: 014-01/18-02/02, Urbroj: 361-18-02, od 13. lipnja 2018. godine te da izvješće o provedenoj provjeri dostavi Hrvatskom saboru. Također, poziva se Vlada Republike Hrvatske da provjeri da li su se potpisi prikupljali sukladno odredbi članka 8.c Zakona o referendumu i drugim oblicima osobnog sudjelovanja u obavljanju državne vlasti i lokalne i područne (regionalne) samouprave.

II. Na temelju članka 127. stavka 2. Poslovnika Hrvatskoga sabora, poziva se Vlada Republike Hrvatske da provjeri broj i vjerodostojnost potpisa birača iz Zahtjeva za raspisivanje državnog referenduma Građanske inicijative „Narod odlučuje“ o izmjeni članka 72. Ustava Republike Hrvatske koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavio Organizacijski odbor građanske inicijative „Narod odlučuje“, aktom pod brojem Klasa: 014-01/18-02/02, Urbroj: 361-18-03, od 13. lipnja 2018. godine te da izvješće o provedenoj provjeri dostavi Hrvatskom saboru. Također, poziva se Vlada Republike Hrvatske da provjeri da li su se potpisi prikupljali sukladno odredbi članka 8.c Zakona o referendumu i drugim oblicima osobnog sudjelovanja u obavljanju državne vlasti i lokalne i područne (regionalne) samouprave.

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio akademika Željka Reinera, predsjednika Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA
akademik Željko Reiner