Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskog sabora na 18. sjednici održanoj 9. prosinca 2025. godine, raspravio je Konačni prijedlog zakona o gradnji, drugo čitanje, P. Z. br. 215, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 4. prosinca 2025. godine.
Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora, na temelju Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je predmetni prijedlog kao zainteresirano radno tijelo.
U uvodnom izlaganju predstavnica predlagatelja je istaknula da su Konačnim prijedlogom zakona propisane posebne odredbe koje se odnose na izdavanje građevinskih i uporabnih dozvola za višestambene zgrade te posebne odredbe koje se odnose na izdavanje građevinskih i uporabnih dozvola za manje složene zgrade (u hrvatskom okruženju to su najčešće „obiteljske kuće“, ovim Prijedlogom zakona definirane kao zgrade do 400m2 BRP i poljoprivredne zgrade do 600m2 BRP). Radi provedbe sigurnijeg i kvalitetnijeg građenja propisuju se stroža pravila vezana za izvršavanje obveza i zadaća svih sudionika u gradnji, javnopravnih tijela, kao i posljedice u slučaju neizvršavanja istih. Prijedlogom zakona nastojat će se suzbiti nezakonita gradnja u najvećoj mogućoj mjeri. Nadalje, prvostupanjskom tijelu uvodi obveza da prije izdavanja građevinske dozvole da utvrdi je li investitor započeo graditi građevinu za koju se vodi postupak izdavanja građevinske dozvole te da se, ako je građenje započelo prije izdavanja građevinske dozvole, investitoru odredi plaćanje posebne naknade i o čemu se obavještava i građevinsku inspekciju. Konačnim prijedlogom zakona se izvođaču, odnosno glavnom izvođaču, propisuje obveza da uz zahtjev za izdavanje uporabne dozvole za sve građevine, priloži plan i uvjete održavanja zgrada odnosno objedinjeni plan i uvjete održavanja građevine i ugrađene opreme.
U raspravi članova Odbora postavljeno je pitanje izdavanja računa izvođača radova investitoru, na što je predlagateljica odgovorila da je to riješeno drugim zakonskim propisima.
Nakon provedene rasprave Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu većinom glasova (6 glasova „za“ i 3 glasa „protiv“) odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese
Zakon o gradnji
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Miro Bulj, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
MIRO BULJ