Odbor za ravnopravnost spolova

Izvješće Odbora za ravnopravnost spolova o Konačnom prijedlogu zakona o obrazovanju odraslih,drugo čitanje, P. Z. br. 504

Odbor za ravnopravnost spolova Hrvatskoga sabora na 42. sjednici održanoj 23.siječnja 2007. godine raspravio je Konačni prijedlog zakona o obrazovanju odraslih, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora, dostavila Vlada Republike Hrvatske,  aktom od 14. prosinca 2006. godine.

Odbor je navedeni akt raspravljao sukladno čl. 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora, u svojstvu zainteresiranog radnog tijela.

U uvodnome izlaganju predstavnik predlagatelja upoznao je Odbor s razlikama između rješenja predloženih Konačnim prijedlogom Zakona o obrazovanju odraslih u odnosu na Prijedlog zakona. Ukazano je da će ovaj Zakon pridonijeti zaposlenicima i poslodavcima da cjeloživotnim učenjem održavaju konkurentnost i ostvaruju profit, tim više što su redefinirani i modernizirani mnogi zastarjeli programi koji su do sada bili dostupni  na tržištu.

U raspravi Odbor se posebno  osvrnuo na primjedbe ovoga Odbora koje predlagatelj nije prihvatio niti obrazložio. Naime, Odbor je prilikom rasprave o Prijedlogu zakona o obrazovanju odraslih istaknuo  na potrebu usklađivanja  istog sa Zakonom o ravnopravnosti spolova. Odbor drži da predloženi  članak  2. stavak 1. kojim su propisana načela na kojima se temelji obrazovanje odraslih treba sadržavati i ravnopravnost spolova kao jedno od  tih načela.
Odbor izražava zadovoljstvo  sa povećanjem najmanjeg trajanja   obrazovnog dopusta  sa tri dana na   najmanje sedam dana, ali i nadalje smatra da će  ostvarivanje ovoga prava  koristiti rijetki zaposlenici, napose imajući u vidu gospodarske mogućnosti kako zaposlenika tako i jednog dijela poslodavaca. Tim više što se ostvarivanje prava na obrazovni dopust utvrđuje sporazumno između zaposlenika i poslodavca, a poslodavcu se ne propisuje obveza  naknade plaće zaposleniku za vrijeme obrazovnog dopusta. Neovisno o mogućnostima kolektivnog pregovaranja između sindikata i poslodavaca gotovo je izvjesno da većina  poslodavaca, sukladno članku 19.st. 1., neće biti spremna podmirivati troškove obrazovanja zaposlenika. Naime, praksa  tijekom posljednih nekoliko godina ukazuje da većina poslodavaca u Republici Hrvatskoj  nije spremna  na plaćanje troškova obrazovanja svojih zaposlenika, osim kada su u pitanju  najviše rangirani stručnjaci i   članovi uprave.

U raspravi je iznijeto mišljenje da bi i u državnim službama više pozornosti trebalo posvetiti stručnom  usavršavanju i obrazovanju službenika  i namještenika u okviru osiguranih proračunskih sredstava, a ne da se na intelektualne i slične usluge troši daleko više novca iz proračuna nego na obrazovanje državnih službenika i namještenika.

Nakon  provedene rasprave članovi/ice Odbora  jednoglasno su odlučili predložiti Hrvatskome saboru da donese 

Zakon o obrazovanju odraslih

Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio predsjednicu Odbora, Gordanu Sobol.

    Predsjednica Odbora
Gordana Sobol