Odbor za informiranje, informatizaciju i medije

Izvješće Odbora za informiranje, informatizaciju i medije o Prijedlogu zakona o tajnosti podataka, P. Z. br. 618

Odbor za informiranje, informatizaciju i medije razmotrio je na 35. sjednici, održanoj 20. veljače 2007. godine Prijedlog zakona o tajnosti podataka, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 25. siječnja 2007. godine.

Odbor je navedeni Prijedlog zakona razmotrio kao zainteresirano radno tijelo.
 
U uvodnom obrazloženju predstavnik predlagatelja istaknuo je da se ovim Prijedlogom određuje područje tajnosti podataka, određuju se novi stupnjevi tajnosti podataka usklađeni sa standardima tajnosti podataka zemalja EU-a i NATO-a, te se daje jasna podjela podataka. Zakon bi se trebao primjenjivati na državna tijela, tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, pravne osobe s javnim ovlastima, kao i na fizičke i pravne osobe koje imaju pristup ili postupaju s klasificiranim i neklasificiranim podacima.
 
U raspravi skrenuta je pozornost da je Prijedlog zakona kratak i samim time preopćenit, a što je posebno važno jer će se ovim zakonom odrediti koji podaci neće biti dosupni javnosti prema Zakonu o pravu na pristup informacijama. U njemu nije jasno definirano što je to neklasificirani podatak, što bi moglo omogućiti i zaštitu onih podataka koji bi trebali biti dostupni javnosti. Naglašeno je i da je neprihvatljivo da stupanj tajnosti ”OGRANIČENO” mogu odrediti i čelnici tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, kako je to propisano u članku 13. stavak 3. Prijedloga, jer s obzirom na njihovu brojnost i nemogućnost adekvatnog inspekcijskog nadzora to daje prostora za zlouporabu. No, izneseno je i mišljenje da čelnici navedenih tijela tu mogućnost rijetko koriste, te da navedena odredba treba ostati ako je to u skladu sa standardima zemalja EU-a.

Nakon provedene rasprave Odbor nije donio odluku jer su mišljenja članova ostala podijeljena (3 glasa ”ZA” i 4 ”SUZDRŽANA” glasa).

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određena je Željka Antunović, predsjednica Odbora.

PREDSJEDNICA ODBORA
Željka Antunović