Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je na 68. sjednici, održanoj 3. travnja 2019. godine, Prijedlog zakona o dopuni Zakona o fiskalizaciji u prometu gotovinom, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnio Klub zastupnika Živoga zida i SNAGA-e, aktom od 30. studenoga 2018. godine.
Odbor je o predmetnom Prijedlogu zakona raspravljao na temelju svoje nadležnosti iz članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao matično radno tijelo.
Odbor je raspolagao i mišljenjem Vlade Republike Hrvatske od 10. siječnja 2019. godine, u kojem Vlada Republike Hrvatske predlaže Hrvatskome saboru da ne prihvati predmetni Prijedlog zakona. 

Uvodno je predstavnik predlagatelja istaknuo da važećim Zakonom propisana fiskalizacija na tržnicama i na sajmovima predstavlja problem, s obzirom na poteškoće s pristupom električnoj energiji, internetu i sl. Nadalje, predlagatelj smatra da postojeća odredba o izuzeću od fiskalizacije nije dobra, budući da se odnosi samo na pravne i fizičke osobe koje prodaju vlastite poljoprivredne proizvode, kao i da postoje određene nelogičnosti kod onih koji su izuzeti od obveze fiskalizacije (npr. banke). Kako je istaknuto, sporno je da fiskalizacija uopće postoji na tržnicama, štandovima i sajmovima te postojeći zakon nije životan, jer je ljudima potrebno olakšati život i poslovanje. 
Predstavnik Vlade Republike Hrvatske obrazložio je mišljenje Vlade Republike Hrvatske te je istaknuo kako se člankom 5. Zakona propisuju djelatnosti koje su isključene od obveze fiskalizacije. Primjerice, proizvođači poljoprivrednih proizvoda izuzeti su od fiskalizacije, ali se nakupci fiskaliziraju. Naime, od obveze fiskalizacije oslobađaju se neke od djelatnosti čiji se ostvareni prometi mogu učinkovito pratiti drugim mjerljivim veličinama, odnosno taksativno su nabrojene djelatnosti za koje se ne propisuje obveza fiskalizacije. Nadalje, obvezu izdavanja računa reguliraju drugi zakoni - Opći porezni zakon, Zakon o porezu na dodanu vrijednost i Zakon o porezu na dohodak. Navedenim zakonima propisuje se obveza izdavanja računa kod prodaje robe ili usluga, dok se Zakonom o fiskalizaciji u prometu gotovinom propisuje, među ostalim, samo postupak provedbe fiskalizacije izdavanja računa. Dakle, ako nije u pitanju fiskalni, mora se izdati drugi račun. Isto tako, čl. 64. Općeg poreznog zakona propisana su izuzeća od obveze izdavanja računa, gdje se definira što se smatra prodajom na tržnicama i otvorenim prostorima, a što je oslobođeno od obveze izdavanja računa, a posljedično i od obveze fiskalizacije izdavanja računa. Prodajom na tržnicama i otvorenim prostorima smatra se isključivo prodaja vlastitih poljoprivrednih proizvoda krajnjem potrošaču koja se obavlja na štandovima i klupama na tržnicama na malo i na štandovima i klupama izvan tržnica na malo. Dakle, porezni obveznik koji je obveznik fiskalizacije kada prodaje robu ili uslugu, osim prodaje vlastitih poljoprivrednih proizvoda, mora izdati račun sukladno prethodno spomenutim propisima. Budući da je djelatnost trgovine, odnosno predložena djelatnost prodaje robe i usluga na otvorenom prostoru i prodaja robe na štandovima u sklopu tržnica i sajmova, djelatnost čiji se ostvareni prometi ne mogu učinkovito pratiti na prethodno navedeni način, osim putem provedbe fiskalizacije, predmetna se djelatnost ne može izuzeti od obveze fiskalizacije. 

U raspravi su pojedini članovi Odbora ocijenili prijedlog dobrim, navodeći da ide u korist malim ljudima, posebice malim proizvođačima. Izraženo je mišljenje da je namjera predlagatelja bila istaknuti da mali proizvođač, koji je oslobođen obveze fiskalizacije, ne može istodobno biti i prodavatelj te da je potrebno pronaći ravnotežu u lancu između domaćeg proizvođača i trgovca. S druge strane, kako je rečeno, razumljivo je da putem fiskalizacije Ministarstvo financija želi suzbiti sivu ekonomiju. Također, u raspravi je izneseno mišljenje kako postoji volja za olakšanjem poslovanja malim i srednjim poduzetnicima, što je Ministarstvo financija dosad dvaput dokazalo, provodeći dvije opsežne porezne reforme, kako bi rasteretilo i te porezne obveznike, međutim siva ekonomija jest problem i treba raditi na njezinom suzbijanju.  

Nakon rasprave, Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je većinom glasova (6 glasova „ZA“, 1 „PROTIV“) predložiti Hrvatskome saboru da donese sljedeći zaključak

Ne prihvaća se Prijedlog zakona o dopuni Zakona o fiskalizaciji u prometu gotovinom

Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora određena je zastupnica Grozdana Perić, dipl. oec., predsjednica Odbora.

 PREDSJEDNICA  ODBORA
    Grozdana Perić, dipl. oec.