Odbor za informiranje, informatizaciju i medije

Izvješće Odbora za informiranje, informatizaciju i medije o Konačnom prijedlogu zakona o potvrđivanju Protokola kojim se mijenja i dopunjuje Konvencija za zaštitu osoba glede automatizirane obrade osobnih podatka, drugo čitanje, P.Z. br.747

Odbor za informiranje, informatizaciju i medije raspravio je na 28. sjednici, održanoj 2. listopada 2019. godine Konačni prijedlog zakona o potvrđivanju Protokola kojim se mijenja i dopunjuje Konvencija za zaštitu osoba glede automatizirane obrade osobnih podatka, koji je predsjedniku Hrvatskog sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 12. rujna 2019. godine.

Odbor je navedeni Konačni prijedlog zakona raspravio kao matično radno tijelo.

U uvodnom obrazloženju predstavnik pradlagatelja rekao je da je Konvencija za zaštitu osoba glede automatizirane obrade osobnih podataka Vijeća Europe sastavljena i otvorena za potpisivanje 28. siječnja 1981. godine u Strasbourgu. Konvencija  je još uvijek jedini obvezujući međunarodni sporazum u području zaštite osobnih podataka s potencijalom da postane globalni standard. Republika Hrvatska ratificirala je Konvencije i Dodatnog protokola uz Konvenciju za zaštitu osoba glede automatizirane obrade osobnih podataka u vezi nadzornih tijela i međunarodne razmjene podataka 2005. godine. Vijeće Europe kontinuirano je nastojalo modernizirati i usavršavati Konvenciju. Rezultat procesa osuvremenjivanja Konvencije je Protokol kojim se mijenja i dopunjuje Konvencija za zaštitu osoba glede automatizirane obrade osobnih podataka. Protokolom su osuvremenjene definicije automatizirane obrade podataka, voditelja obrade i drugih relevantnih pojmova te moderniziran izričaj u skladu sa stručnom nomenklaturom iz područja zaštite osobnih podataka. Također je povećan obujam podataka koji može biti obrađen, no proporcijalno je pojačana zaštita i nadzor nad obradom istih. Inovacije Protokola su i jačanje odgovornosti kontrolora za zaštitu podataka, uvođenje zaštite osobnih podataka po dizajnu te propisivanje obveze prijave povrede sigurnosti podataka. Također, Protokolom se i jača transparentnost pri obradi podataka i dodatno se štite građani uvođenjem prava na izuzimanje pri automatiziranoj obradi osobnih podataka koja u obzir nije uzela i mišljenje pojedinca te prava na prigovor. Temelj za donošenje ovog Zakona nalazi se u članku 207.a Poslovnika Hrvatskog sabora.

U raspravi na Odboru postavljeno je pitanje na što se odnosi povećan obujam podataka za obradu, te je pohvaljena pojačana kontrola zaštite i nadzora nad obradom podataka. Odgovoreno je da je prostor u kojem živimo sve intenzivniji, te zbog globalizacijskih procesa i razvoja interneta treba uskladiti i potrebe pojedinca u odnosu na zaštitu osobnih podataka.

Nakon provedene rasprave Odbor je jednoglasno (s 9 glasova ”ZA”) odlučio predložiti Hrvatskom saboru sljedeći 

Z A K L J U Č A K

Podržava se donošenje Zakona o potvrđivanju Protokola kojim se mijenja i dopunjuje Konvencija za zaštitu osoba glede automatizirane obrade osobnih podatka.

Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora određena je Sunčana Glavak, predsjednica Odbora.

PREDSJEDNICA ODBORA
Sunčana Glavak