Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora na 10. sjednici održanoj 2. srpnja 2008. godine, razmotrio je Prijedlog izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2008. godinu, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 30. lipnja 2008. godine.

Odbor je u smislu članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora o predmetnom aktu raspravljao u svojstvu zainteresiranoga radnog tijela.

Odbor je proveo objedinjenu raspravu o Prijedlogu izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2008. godinu, Konačnom prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2008. godinu i Prijedlogu zakona o proračunu, s Konačnim prijedlogom zakona.

U uvodnom izlaganju predstavnika predlagatelja istaknuto je da se predloženim izmjenama i dopunama Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2008. godinu, novi plan proračunskih prihoda temelji na dosadašnjem ostvarenju prihoda u ovoj godini i planiranim makroekonomskim kretanjima do kraja 2008. godine.

S tim u svezi predstavnik predlagatelja naglasio je, da ukupni prihodi prema novom planu za 2008. godinu iznose 118,4 milijardi kuna, što predstavlja povećanje od 2,5 milijardi kuna u odnosu na prvotni plan, a u odnosu na 2007. godinu bilježe povećanje od 9,6 milijardi kuna, odnosno 8,8%.

S druge strane, rashodi poslovanja rebalansom se povećavaju za 2,6 milijardi kuna i iznose 117,3 milijardi kuna, a rashodi za nabavu nefinancijske imovine povećavaju se za 120,0 milijuna kuna i iznose 3,9 milijardi kuna.

Nakon uvodnog obrazloženja predstavnika predlagatelja članovi Odbora u raspravi su iznijeli različita gledišta glede predloženih izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2008. godinu.

Tako je s jedne strane ocijenjeno, da je povećanje proračunskih prihoda rezultat pozitivnih kretanja u realnom sektoru gospodarstva, te da je to povećanje usmjereno na financiranje programa kojima se potiče rast gospodarstva i smanjuje utjecaj nepovoljnih globalnih kretanja na standard stanovništva.

Posebice je pozitivnim ocijenjeno usmjeravanje značajnih sredstava za nastavak rješavanja pitanja zdravstva te ulaganja u ravnomjerniji regionalni razvoj.

S druge strane iznijeta su mišljenja, prema kojima se rast proračunskih prihoda u prvom redu temelji na rastu cijena i povećanju uvoza, obzirom da je u strukturi povećanih prihoda, prihod od poreza na dodanu vrijednost najzastupljeniji, i iznosi 1,3 milijarde kuna.

U odnosu na planirane rashode, iznijeto je mišljenje, prema kojem bi značajnija sredstva trebalo izdvojiti na poziciji dodatnih sredstava izravnanja za decentralizirane funkcije.

Također, iznijeto je mišljenje prema kojem iz sadržaja izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2008. godinu, nije razvidno koliko će se u 2008. godini izdvojiti sredstava po za gradnju ostalih sportskih dvorana za svjetsko rukometno prvenstvo, a da je iskazani iznos sredstava za gradnju nastavno-športske dvorane „Gradski vrt“ u Osijeku različit od onog iz Ugovora o izgradnji i opremanju narečene dvorane.

Nakon provedene rasprave, Odbor je većinom glasova (pet glasova „za“ i tri glasa „protiv“ ) odlučio Hrvatskome saboru predložiti donošenje

IZMJENA I DOPUNA DRŽAVNOG PRORAČUNA REPUBLIKE HRVATSKE ZA 2008. GODINU.

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je gospodin Zvonimir Mršić, predsjednik Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA

Zvonimir Mršić