Odbor za obranu

Izvješće Odbora za obranu o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o službi u Oružanim snagama Republike Hrvatske, prvo čitanje, P.Z. br. 789

Odbor za obranu Hrvatskoga sabora na 29. sjednici održanoj 6. studenoga 2019. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o službi u Oružanim snagama Republike Hrvatske, prvo čitanje, P.Z. br. 789, koji je predsjedniku Hrvatskog sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 31. listopada 2019. godine.

Odbor za obranu je na temelju članka 71. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravljao o predmetnom aktu, kao matično radno tijelo.

Predstavnik predlagatelja u uvodnom obrazloženju istakao je da se sustavno radi na poboljšanju standarda i uvjeta života i rada vojnika, dočasnika, časnika, državnih službenika i namještenika – pripadnika Hrvatske vojske. Predloženim izmjenama i dopunama Zakona o službi u Oružanim snagama Republike Hrvatske predlažu se izmjene tako da se dočasnike ne ograničava u obnašanju voditeljskih dužnosti na četiri godine, povećava se dobna granica za upućivanje djelatnika na slijedno-rastuću izobrazbu s ciljem stvaranja uvjeta za promaknuće u viši čin i napredovanje u službi, predlaže se podizanje dobne granice za upućivanje na školovanje za one dočasnike i časnike koji su zbog objektivnih razloga prešli dobnu granicu. Također, mijenjaju se odredbe koje se odnose na izvanredno promicanje tijekom službe za posebne zasluge u Oružanim snagama. Propisuju se prava za vojne osobe i članove njihovih obitelji u slučaju stradavanja i smrtnog stradavanja vojnih osoba prilikom obavljanja službe u Oružanim snagama. Isto tako, dodatno se razrađuje postupanje u vezi ostvarivanja prava na troškove prijevoza u slučaju kad naknadu za stanovanje ostvaruje jedan od supružnika, te se predlaže mogućnost proširenja prava na naknadu troškova prijevoza za vojnike/mornare. 

U raspravi koja je uslijedila izneseno je mišljenje zašto se određena prava u  postupku pred tijelima propisanima zakonom kojim se uređuju prava hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji za hrvatske ratne vojne invalide iz Domovinskog rata, priznaju samo vojnoj osobi koja je bez svoje krivnje teško ranjena ili teško ozlijeđena u obavljanju službe u Oružanim snagama, a kojoj je organizam  oštećen najmanje 80%, odnosno zašto se ista prava ne priznaju svim stradalima i ozlijeđenim vojnim osobama bez obzira na postotak oštećenja organizma.

Nadalje je iznijeto mišljenje da se pitanje utvrđivanja oštećenja organizma treba regulirati Zakonom o službi u Oružanim snagama Republike Hrvatske a ne drugim zakonima i provedbenim propisima. 

Nakon provedene rasprave, Odbor je većinom glasova (8 glasova „za“ i 1 glas „protiv“) odlučio Hrvatskome saboru predložiti da donese slijedeće zaključke:

1.    Prihvaća se Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o službi u Oružanim snagama Republike Hrvatske.
2.    Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja iznijeta u raspravi upućuju se predlagatelju radi izrade Konačnog prijedloga zakona. 

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio predsjednika Odbora Igora Dragovana.

PREDSJEDNIK ODBORA
Igor Dragovan