Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu Hrvatskoga sabora razmotrio je na 28. sjednici, održanoj 3. studenoga 2021. godine, Prijedlog  izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2021. godinu i projekcija za 2022. i 2023. godinu, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 28. listopada 2021. godine.

Odbor je u smislu članka 197. Poslovnika Hrvatskoga sabora o navedenom pitanju raspravljao u svojstvu zainteresiranog radnog tijela.

Uvodno obrazloženje podnijeli su predstavnici predlagatelja.

Predstavnici predlagatelja istaknuli su kako ovim izmjenama i dopunama Državnog proračuna za 2021. godinu, ukupni prihodi iznose 153,6 milijarde kuna, odnosno povećavaju se za 3,3 milijarde kuna u odnosu na prvotni rebalans iz lipnja 2021., i to kao rezultat povećanja ponajviše poreznih prihoda, odnosno PDV-a za 2,5 milijardi kuna.

Ukupni rashodi državnog proračuna povećavaju se za 6 milijarde kuna, odnosno planirani su u iznosu od 173,3 milijarde kuna. Od navedenog povećanja rashodi koji se financiraju iz izvora koji utječu na rezultat proračuna opće države, a to su opći prihodi i primici, doprinosi i namjenski primici, povećavaju se za 7,1 milijardu kuna, dok se rashodi koji se financiraju iz izvora koji ne utječu na rezultat proračuna opće države (EU i ostali izvori) smanjuju za 1,1 milijardu kuna.  

Glavni tajnik Hrvatske akademije znanosti i umjetnosti istaknuo je da kako Akademija ovim drugim izmjenama i dopunama Državnog proračuna nije imala dodatnih zahtjeva za povećanjem limita proračunskih sredstava kojim se financira redovna djelatnost sukladno Zakonu o Hrvatskoj akademiji znanosti i umjetnosti. Unutar odobrenog limita proračunskih sredstava od 65.540.000.00 kuna provedena je preraspodjela na onim stavkama koje se neće realizirati unutar utvrđenog plana u korist stavaka na kojima je prvobitni plan nedostatan.

Ministrica kulture i medija istaknula je kako su i ovim izmjenama i dopunama proračuna zbog Covid krize dio sredstava iskorištena za mjere potpora kulturnom sektoru. 

Također, povećana su sredstva za informatizaciju Ministarstva kulture i medija, zatim za projekt „Jer svirati se mora“, poduzetništvo u kulturnim i kreativnim industrijama, kao i književnom izdavaštvu vezano za realizaciju programa „2021. Godina čitanja“.

Predstavnik Ministarstva znanosti i obrazovanje istaknuo je kako su izmjene i dopune proračuna najvećim dijelom usmjerene k tome da se osiguraju dostatna sredstva za plaće sukladno ugovorenim materijalnim pravima u prethodnom razdoblju. Isto tako, istaknuo je kako su se zbog Covid krize mnoge aktivnosti na pozicijama ministarstva smanjile, primjerice jedna od njih je javni međumjesni prijevoz učenika srednjih škola. Također, smanjen je iznos na pozicijama različitih studentskih centara iz kojih se financira smještaj i prehrana studenata, zatim programi poboljšanja studentskog standard, te znanstveno-učilišni kampus Borongaj. Nadalje, predstavnik predlagatelja istaknuo je kako dvije kapitalne pozicije kasne u realizaciji i to za projekte Osnovne škola Milana Amruša u Slavonskom Brodu i Osnovne škola Mijata Stojanovića u Babinoj Gredi. Također, istaknuo je kako su ovim izmjenama i dopunama proračuna osigurana dodatna sredstva za financiranje prava djece s teškoćama, njihov prijevoz u osnovnim i srednjim školama, zatim osiguran je dodatni iznos za poticanje izvannastavnih aktivnosti u srednjim školama i u visokoškolskom obrazovanju, kao i za provedbu programa uključivanja Roma. 

U raspravi članovi Odbora većinom glasova podržali su donošenje izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2021. godinu. Također, u raspravi je izraženo mišljenje pojedinih članova Odbora kako se financijska sredstva na pojedinim pozicija Ministarstva znanosti i obrazovanja,  primjerice poput Odbora za etiku u znanosti i visokom obrazovanju, kurikularnu reformu te kapitalna ulaganja trebaju povećavati.

Nakon rasprave Odbor je većinom glasova (6 „za“ i 2 „protiv“) odlučio predložiti Hrvatskom saboru donošenje

IZMJENA I DOPUNA DRŽAVNOG PRORAČUNA REPUBLIKE HRVATSKE ZA 2021. GODINU I PROJEKCIJA ZA 2022. I 2023. GODINU

Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora određena je izv. prof. dr. sc. Vesna Bedeković, predsjednica Odbora, a u slučaju njezine odsutnosti Marijan Pavliček, potpredsjednik Odbora.

PREDSJEDNICA ODBORA
izv. prof. dr. sc. Vesna Bedeković