Odbor za pomorstvo, promet i infrastrukturu Hrvatskoga sabora, na 49. sjednici održanoj 26. siječnja 2024. godine, raspravio je Konačni prijedlog zakona o potvrđivanju Konvencije o Međunarodnoj organizaciji za sredstva pomorske navigacije, drugo čitanje, P.Z. br. 608, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske aktom od 7. prosinca 2023. godine. 

Odbor je predmetni akt raspravio kao matično radno tijelo, sukladno odredbi članka 103. Poslovnika Hrvatskoga sabora.

U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja naglasio je da se predloženim Zakonom potvrđuje navedena Konvencija kako bi njene odredbe, u smislu članka 141. Ustava Republike Hrvatske, postale dio unutarnjeg pravnog poretka Republike Hrvatske, kojim država i formalno izražava spremnost biti vezana već sklopljenim međunarodnim ugovorom, kao i na činjenicu da u ovoj fazi postupka nisu moguće izmjene ili dopune teksta međunarodnog ugovora.

Međunarodna organizacija sredstava za pomorsku navigaciju (IALA) osnovana je 1957. godine kao nevladina međunarodna udruga. Stupanjem na snagu Konvencije o Međunarodnoj organizaciji za sredstava pomorske navigacije, IALA će se iz nevladine međunarodne udruge transformirati u vladinu međunarodnu udrugu. Konvencija će stupiti na snagu devedesetog dana nakon datuma pohranjivanja tridesetog instrumenta o ratifikaciji, prihvatu, odobrenju ili pristupu, a do sada je Konvenciju ratificiralo, prihvatilo ili joj pristupilo 25 država. Time će se osigurati snažnija međunarodna primjena IALA standarda, preporuka i smjernica u pogledu uređivanja i održavanja plovnih putova; postavljanja i održavanja objekata sigurnosti plovidbe; ujednačenog pružanja usluga nadzora i upravljanja pomorskim prometom; digitalizacija pomorskih poslovnih procesa; stručno osposobljavanje djelatnika nadležnih za poslove nadzora i upravljanja pomorskim prometom. Potvrđivanjem navedene Konvencije, Republika Hrvatska značajno bi unaprijedila status snažne i moderne pomorske administracije, unaprijedila sigurnost plovidbe te bila uključena u procese donošenja odluka, smjernica i specifikacija vezanih uz poslove sigurnosti plovidbe iz djelokruga Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, a u okrilju organizacije IALA. Iz navedenog razloga Republika Hrvatska ima interes potvrditi Konvencije o Međunarodnoj organizaciji za sredstva pomorske navigacije te postati njena članica.

Bez rasprave, Odbor je jednoglasno (8 glasova „za“) odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese 

Zakon o potvrđivanju Konvencije o Međunarodnoj organizaciji za sredstva pomorske navigacije

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio Peru Ćosića, predsjednika Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA
Pero Ćosić