Odbor za rad, mirovinski sustav i socijalno partnerstvo Hrvatskoga sabora na 44. sjednici održanoj 7. svibnja 2019. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o izmjeni Zakona o porezu na dohodak, P.Z.br.446, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnio Klub zastupnika SDP-a, aktom od 10. listopada 2018. godine. 

Odbor je navedeni akt raspravio sukladno čl.179. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao zainteresirano radno tijelo.

Odbor je raspolagao pisanim mišljenjem Vlade Republike Hrvatske u kojemu se predlaže Hrvatskom saboru da ne prihvati Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o porezu na dohodak, P.Z.br.446.

U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja istaknuo je kako se predloženim Zakonom predlaže povećanje osobnog odbitka s 3.800.00 kuna na 5.000,00 kuna, izračunat kao koeficijent 2,00 osnovice osobnog odbitka. Na ovaj način došlo bi do poreznog rasterećenja za veći broj radnika odnosno najveći broj plaća porastao bi za  neto iznos od 300 do 500 kuna, što bi na godišnjoj razini iznosilo između 4.000,00 do 6.000,00 kuna. Nadalje, predlagatelj je naglasio kako ovaj Zakon ima socijalni karakter, obuhvatio bi od 600 do 800 tisuća radnika ovisno o drugim poreznim odbicima.

U raspravi je predstavnik Vlade istaknuo kako je porezna reforma započeta 2016. godine te kroz tri kruga provedena, dovela do poreznog rasterećenja u iznosu od 6,3 milijardi kuna, te da već sada oko 70% zaposlenih i umirovljenika nisu obuhvaćeni oporezivanjem porezom na dohodak. Također, pojasnio je kako je Ministarstvo otklonilo početne poteškoće oporezivanja umirovljenika koji rade na pola radnog vremena.

Iznijeto je mišljenje po kojemu nije prihvatljivo statističke podatke davati zbirno za umirovljenike i zaposlene jer smisao ovoga Zakona je rasterećenje plaća. Nadalje, iznijeto je načelno mišljenje po kojemu se porezno rasterećenje ocjenjuje pohvalno, no treba voditi računa o fiskalnoj održivosti i opterećenju jedinica lokalne i područne  samouprave. 

Nakon provedene rasprave Odbor nije zauzeo stajalište o potrebi donošenja ovoga Zakona jer su mišljenja ostala podijeljena (4 glasa „za“ i 4 glasa „protiv“).

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio predsjednika Odbora, Gordana Marasa.

Predsjednik Odbora
Gordan Maras