Odbor za rad, mirovinski sustav i socijalno partnerstvo Hrvatskoga sabora na 27. sjednici održanoj 5. listopada 2022. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o provedbi Uredbe (EU) 2019/1238 o paneuropskom osobnom mirovinskom proizvodu (PEPP),  P.Z.E. br. 314, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 21. srpnja 2022. godine. 

Odbor je navedeni akt raspravio sukladno članku 179. stavku 2. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao zainteresirano radno tijelo.

U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja istaknuo je kako paneuropski osobni mirovinski proizvod ne zamjenjuje postojeći nacionalni osobni proizvod niti utječe na nacionalne mirovinske sustave već se radi o dodatnom i dopunskom mirovinskom proizvodu. Svrha donošenja Uredbe je stvaranje osobnog mirovinskog proizvoda dugoročne mirovinske prirode koji će biti prenosiv širom Europske unije i koji će imati prihvatljivu cijenu te će dopunjavati postojeće sustave u državama članicama. Na taj način  usmjerilo bi se veći dio štednje građana Europske unije da iz gotovine i bankovnih depozita stave svoju štednju na tržište kapitala, odnosno na dugorčne investicijske proizvode što bi koristilo kako štedišama tako i gospodarstvu.

Svrha ovoga Zakona je uvođenje novog dobrovoljnog oblika mirovinske štednje u Republici Hrvatskoj kao i razvijanje i poticanje konkurencije u području mirovinske štednje. Potencijalnim (domaćim i stranim) pružateljima i distributerima omogućit će se nuđenje i distribucija PEPP proizvoda na području Republike Hrvatske, a građanima Republike Hrvatske će se omogućiti da dio svoje mirovinske štednje ostvaruju i putem PEPP proizvoda. Štedišama PEPP-a omogućena je prekogranična prenosivost PEPP-a s promjenom boravišta kao i usluga promjene pružatelja (s ili bez promjene boravišta), u skladu s pravom na slobodu kretanja i zaštite osobnih mirovinskih prava.

U raspravi su članovi Odbora podržali donošenje ovoga Zakona. Također, suglasni su članovi Odbora u ocjeni  da zbog niskih plaća i standarda nižeg u Republici Hrvatskoj nego u razvijenijim zemljama EU ovaj proizvod neće koristiti veliki broj naših građana/štediša. 

Iznijeto je mišljenje po kojemu bi trebalo dodatno stimulirati poslodavce da putem poreznih olakšica uplaćuju štednju u III. stup svojim radnicima. 

Nakon provedene rasprave Odbor je jednoglasno (10 za) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese sljedeći zaključak

Prihvaća se Prijedlog zakona o provedbi Uredbe (EU) 2019/1238 o paneuropskom osobnom mirovinskom proizvodu (PEPP),  P.Z.E. br. 314

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio predsjednika Odbora, Željka Pavića.

PREDSJEDNIK ODBORA

Željko Pavić