Odbor za rad, mirovinski sustav i socijalno partnerstvo Hrvatskoga sabora na 30. sjednici održanoj 5. prosinca 2022. godine, raspravljao je o Konačnom prijedlogu zakona o suzbijanju neprijavljenoga rada, P.Z.E. br. 395, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 24. studenoga 2022. godine. 

Odbor je navedeni akt raspravio sukladno članku 83. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao matično radno tijelo.                

U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja istaknuo je kako se ovim Zakonom uređuje prijelaz iz neprijavljenog u prijavljeni rad.

Razlike između rješenja koja se predlažu Konačnim prijedlogom zakona u odnosu na rješenja iz Prijedloga zakona odnose se na  članak 18. i 19. Zakona. U članku 18. je dodan   rok za postavljanje zahtjeva prema ugovaratelju u slučaju kada podugovaratelj nije isplatio plaću radniku. Jasnije je određeno kako ugovaratelj odgovara tek ako podugovaratelj, osim što nije isplatio plaću, nije ni izdao obračun neisplaćene plaće.

Naime, obračun neisplaćene plaće ovršna je isprava temeljem koje radnik može ići izravno u naplatu protiv poslodavca. Također, ukoliko bi ugovaratelj temeljem odredbi ovoga Zakona isplatio plaću radniku podugovaratelja, ima pravo u cijelosti namiriti se od podugovaratelja.

U članku 19. točki 2. Zakona brisana je potreba dostave podatka o plaći radnika, iako nitijedan propis ne određuje da je plaća tajni podatak.
U raspravi je predlagatelj pojasnio kako će ministar nadležan za rad pravilnikom propisati način dostave podataka.

Također, u raspravi je naglašeno da će se u provedbi Zakona koristiti već postojeći državni servisi i da će se podaci dobivati iz JOPPD obrasca (izvješće o primicima, porezu na dohodak i prirezu te doprinosima za obvezna osiguranja) što znači da će se postojeći registri, koji su trenutno u upotrebi na nivou države, staviti u funkciju, kao npr. registar koji je u Hrvatskom zavodu za zapošljavanje, Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje i Poreznoj upravi. 

Nakon provedene rasprave Odbor je većinom glasova (6 za i 2 suzdržana) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese  

Zakon o suzbijanju neprijavljenoga rada, P.Z.E. br. 395

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio predsjednika Odbora, Željka Pavića.

PREDSJEDNIK ODBORA
Željko Pavić