Odbor za zakonodavstvo

Izvješće Odbora za zakonodavstvo o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trgovačkim društvima, P.Z.E. br. 599

1. Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 91. sjednici održanoj 20. ožujka 2019. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trgovačkim društvima, P.Z.E. br. 599, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 8. ožujka 2019. godine.

2. Utvrđuje se da tekst Prijedloga ovoga Zakona sadrži izjavu o usklađenosti Prijedloga s pravnom stečevinom Europske unije iz koje proizlazi da je ovaj Zakon u potpunosti usklađen s odredbama primarnih i sekundarnih izvora prava Europske unije.

3. Odbor za zakonodavstvo većinom glasova (7 glasova „za“ i 4 glasa „suzdržan“) podupire donošenje ovoga Zakona.

4. Na tekst Prijedloga Odbor ističe kako je potrebno izričaj pojedinih odredaba doraditi u pravnom i nomotehničkom smislu, a osobito:

-    članak 1. – prema nomotehničkim pravilima jednim člankom propisa o izmjenama i dopunama obuhvaća se jedan članak osnovnog propisa (iznimke su jedino kada se brišu članci u nizu). Nadalje, u članku 1. potrebno je posebno propisati kako se „iznad naslova članka 1. naziv Odjeljka mijenja i glasi“, zatim „naslov iznad članka 1. mijenja se i glasi“ i naposljetku „članak 1. mijenja se i glasi“

-    članak 8. – potrebno je obrisati i naziv Odjeljka kao i naslove članaka (isto i u člancima 14., 16., 19., 43. i 85., potrebno je napisati izričaj kao u članku 27.)

-    članak 33. – potrebno je ujednačiti nabrajanje dodanih članaka, skratiti kao u člancima 45. i 65. (isto i u članku 47.) kao i doraditi izričaj uvodne rečenice („...dodaju se naslovi iznad članaka i članci...“)

-    članak 46. – potrebno je doraditi izričaj uvodne rečenice („Naslov iznad članka i članak 292. mijenjaju se i glase..., isto i u člancima 75. i 76.)

-    članak 65. – potrebno je ispraviti izričaj stavka 3.

-    članak 71. – u dodanom članku 472.g potrebno je brisati stavak 2. jer je nomotehnički neispravno vršiti renumeraciju brojeva članaka, može se jedino renumerirati dijelovi unutar članaka (stavci, podstavci, točke i podtočke). Ako se želi da sadržaj članka 472.a bude iza dodanih članaka onda je potrebno izmijeniti članak 472.a, a zatim dodati članke 472.b do 472.h s time da sadržaj članka 472.a  bude sadržaj članka 472.h

-    članak 83. – radi izbjegavanja ponavljanja u stavku 3. potrebno je navesti kako točke 2. do 9. postaju točke 1. do 8.

-    članak 90. – potrebno je pravno i nomotehnički doraditi odredbu jer načelo vladavine prava, osobito načelo pravne sigurnosti objektivnog pravnog poretka zahtijeva da stupanje na snagu zakona bude propisano na jasan i nedvojben način. Nadalje, kod pozivanja na odredbe temeljnog propisa potrebno je navesti puni naziv propisa sa svim njegovim eventualnim izmjenama i dopunama.

Nadalje, Odbor napominje kako je radi brojnih izmjena i dopuna ovoga Zakona potrebno pristupiti donošenju novog cjelovitog propisa. 
 
5. Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Mariju Jelkovac, predsjednicu Odbora za zakonodavstvo. 

PREDSJEDNICA
ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO
Marija Jelkovac