Odbor za zakonodavstvo

Izvješće Odbora za zakonodavstvo o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o tržištu kapitala, P.Z.E. br. 760

1. Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 110. sjednici održanoj 9. listopada 2019. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o tržištu kapitala, P.Z.E. br. 760, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 3. listopada 2019. godine.

2. Utvrđuje se da tekst Prijedloga ovoga Zakona sadrži izjavu o usklađenosti Prijedloga s pravnom stečevinom Europske unije iz koje proizlazi da je ovaj Zakon u potpunosti usklađen s odredbama primarnih i sekundarnih izvora prava Europske unije.

3. Odbor za zakonodavstvo jednoglasno podupire donošenje ovoga Zakona.

4. Na tekst Prijedloga Odbor ističe kako je potrebno pravno i nomotehnički doraditi izričaj pojedinih odredaba, a osobito:

-    članak 16. – potrebno je preispitati odredbu stavka 1. (ako se briše riječ: „društva“ potrebno je doraditi izričaj cijele točke)

-    članak 28. – u dodanom stavku 21. riječ: „detaljnije“ je suvišna

-    članak 38. – u izmijenjenom članku 405. stavku 2. točkama 9. i 10. nejasno je o kojim se subjektima radi s obzirom na sadržaj  točaka na koje se poziva (točke 5. i 8.)

-    članak 39. – u izmijenjenom članku 406. potrebno je doraditi odredbu stavka 2.  („Odgovornost ..., ima Agencija.“)

-    članak 40. – u izmijenjenom članku 407. stavku 1. točki 1. riječi: „(plasmanom)“ potrebno je staviti iza riječi: „ponudom“. Nadalje, ne mora se ponovo isticati da pojmovi koji su već definirani imaju značenje koje je određeno ranijim člankom (točke 6., 7. i 11.), a potrebno je definirati pojam pod točkom 8. jer se tu prvi put spominje (ne pozivati se na kasniji članak)

-    članak 42. – u izmijenjenom članku 409. stavku 3. podstavak 1. potrebno je doraditi (riječi: „nalazi se u rasponu“ su suvišne)

-    članak 44. – u izmijenjenom članku 411. stavku 1. rečenicu iza točke 3. potrebno je doraditi i  staviti u zaseban stavak

-    članak 46. – kada se poziva na odredbu određenog članka prvo se propisuje broj članka, a zatim broj stavka

-    članak 47. – u izmijenjenom članku 414. stavku 1. točki 5. poziva se na odredbu članka 440. koji se kasnijom odredbom briše (članak 68.)

-    članak 53. – kada se poziva na određene podstavke oni se naznačuju brojkom (kao članci i stavci)

-    članak 54. – u izmijenjenom članku 421. u stavku 2. izostavljen je broj članka kod navođenja stavaka

-    članak 58. – u izmijenjenom članku 425. stavku 4. nije jasno kakvi su to „relevantni propisi“, također radi se o „nadležnom pravosudnom tijelu“ (ne o „relevantnom“)

-    članak 60. – u izmijenjenom članku 427. stavku 3. potrebno je doraditi točku 4.

-    članak 81. – nejasno ja kako se „materijalno“ mijenjaju prava i obveze

-    članak 88. – suvišno je propisati kako nadležni upravni sud odlučuje hitno kada se istovremeno propisuje krajnji rok za postupanje po tužbi

-    članak 95. – u izmijenjenom članku 700. stavku 1. točki 18. potrebno je odrediti o kojim se člancima radi Zakona ili Uredbe („članci 72. do 76.“). U točki 28. poziva se na članak 83. stavak 4. kojeg u temeljnom Zakonu nema

-    članak 98. – naslov iznad članka 705. već postoji, stoga se naslov ne dodaje već se postojeći mijenja

-    članak 99. – potrebno je dodati i naslov dodanom članku 705.b

5. Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Mariju Jelkovac, predsjednicu Odbora za zakonodavstvo. 

PREDSJEDNICA
ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO
Marija Jelkovac