Odbor za zakonodavstvo

Izvješće Odbora za zakonodavstvo o Prijedlogu zakona o proračunu, s Konačnim prijedlogom zakona, P.Z.E. br. 227

1.    Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 48. sjednici održanoj 7. prosinca 2021. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o proračunu, s Konačnim prijedlogom zakona, P.Z.E. br. 227, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 24. studenoga 2021. godine.

2.    Utvrđuje se da tekst Konačnog prijedloga ovoga Zakona sadrži izjavu o usklađenosti Konačnog prijedloga s pravnom stečevinom Europske unije iz koje proizlazi da je ovaj Zakon u potpunosti usklađen s odredbama primarnih i sekundarnih izvora prava Europske unije.

3.    Odbor za zakonodavstvo jednoglasno podupire donošenje ovoga Zakona i ne protivi se prijedlogu predlagatelja da se ovaj Zakon donese po hitnom postupku.

4.     Na tekst Konačnog prijedloga Odbor podnosi sljedeće

AMANDMANE

I.    Na članak 4.

U članku 4. točki 20. riječi: „kojim se jamči“ brišu se.

Točka 33. mijenja se i glasi:

„33. organizacijska klasifikacija je prikaz povezanih i međusobno hijerarhijski usklađenih cjelina proračuna i proračunskih korisnika, s obzirom na odnose prava i odgovornosti, koje ostvaruju postavljene ciljeve, a uspostavlja se kroz razdjele, glave i proračunske korisnike“.

Obrazloženje

Amandmanom se jezično dorađuje izričaj radi jasnoće.


II.    Na članak 5.

U članku 5. stavku 2. i 4. riječi: „kako su definirani člankom 4. stavkom 1. točkom 17. ovoga Zakona“ brišu se.

Obrazloženje

Nomotehnički se dorađuje izričaj jer je suvišno pozivati se na odredbe članka gdje su ti pojmovi definirani.

III.    Na članak 8.

U članku 8. riječ: „dvanaest“ zamjenjuje se brojem: „12“.

Obrazloženje

Nomotehnički se dorađuje izričaj jer brojevi u propisima iznad broja deset pišu se znamenkama.

IV.    Na članak 19.

U članku 19. stavku 2. podstavku 1. riječ: „iduće“ zamjenjuju se riječju: „sljedeće“.

U podstavku 4. ispred riječi: „suglasnost“ dodaje se riječ: „prethodnu“.

Obrazloženje

Nomotehnički se dorađuje i usklađuje izričaj s ostalim tekstom.

V.    Na članak 23.

U članku 23. stavku 6. iza riječi: „izbori za“ dodaju se riječi: „zastupnike u“.

Obrazloženje

Amandmanom se dopunjuje izričaj.

VI.    Na članak 39. i 86.

U članku 39. stavku 2. i članku 86. stavcima 1. i 3. riječi: „ako je to primjenjivo“ brišu se.

Obrazloženje

Amandmanom se briše dio teksta koji nije primjeren normativnom izričaju prijedloga zakona.


VII.     Na članak 44.

U članku 44. stavku 3. riječi: „jedne četvrtine“ zamjenjuju se riječima: „25 posto“.

U stavku 11. riječi: „Iznimno ako“ zamjenjuju se riječju: „Ako“.

Obrazloženje

Nomotehnički se dorađuje izričaj i ujednačuje s ostalim tekstom.

VIII.    Na članak 47.

U članku 47. u stavku 1. riječi: tek po provedenom stručnom vrednovanju“ zamjenjuju se riječima: „nakon provedenog stručnog vrednovanja“.

Obrazloženje

Amandmanom se gramatički dorađuje izričaj.

IX.    Na članak 48.

U članku 48. stavcima 1. i 2. riječi: „po ugovorima“ zamjenjuju se riječima: „iz ugovora“.

U stavku 3. podstavku 1. ispred riječi: „suglasnost“ dodaje se riječ: „prethodnu“.

Obrazloženje

Nomotehnički se dorađuje i dopunjuje izričaj.

X.    Na članak 50., 52., 74. i 127.

U člancima 50. stavku 3., članku 52. stavku 4., članku 74. stavku 4. i članku 127. stavcima 1., 2. i 3. ispred riječi: „suglasnost“ dodaje se riječ: „prethodnu“.

Obrazloženje

Nomotehnički se dopunjuje izričaj.

XI.    Na članak 59.

U članku 59. stavku 3. broj: „2“ zamjenjuje se brojem: „1“.

Obrazloženje

Nomotehnički se dorađuje izričaj.


XII.    Na članak 60.

U članku 60. stavcima 1., 2. i 4. riječi: „donesene od strane Sabora“ zamjenjuju se riječima: „koju donosi Sabor“.

Obrazloženje

Nomotehnički se dorađuje izričaj.

XIII.    Na članak 64.

U članku 64. stavku 2. riječi: „Iznimno od stavka 1. ovoga članka, proračunski“ zamjenjuju se riječju: „Proračunski“.

Obrazloženje

Nomotehnički se dorađuje izričaj.

XIV.    Na članak 66.

U članku 66. stavku 3. riječi: „stavka 1. ovoga članka“ zamjenjuju se riječima: „članka 65. ovoga Zakona“.

Obrazloženje

Nomotehnički se dorađuje izričaj i usklađuje s ostalim tekstom.

XV.     Na članak 91.

U članku 91. stavku 1. riječi: „u smislu“ zamjenjuju se riječju: „iz“.

Obrazloženje

Nomotehnički se dorađuje izričaj.

XVI.    Na članak 103.

U članku 103. stavku 5. riječi: „stavka 4. ovoga članka“ zamjenjuju se riječima: „članka 44. stavka 2. ovoga Zakona“.

Obrazloženje

Nomotehnički se dorađuje izričaj i usklađuje s ostalim tekstom.

XVII.    Na članak 111.

Naslov iznad članka 111. briše se.

U članku 111. stavku 1. riječi: „po ugovorima“ zamjenjuju se riječima: „iz ugovora“.


Obrazloženje

Nomotehnički se dorađuje izričaj.

XVIII.    Na članak 112.

U naslovu iznad članka 112. i članku 112. stavku 1. riječi: „po ugovorima“ zamjenjuju se riječima: „iz ugovora“.

U stavku 3. riječi: „Zakonom iz“ zamjenjuju se riječju: „Odredbama“.

Obrazloženje

Nomotehnički se dorađuje izričaj.

XIX.    Na članak 114.

U članku 114. stavku 3. iza riječi: „članka 113.“ dodaju se riječi: „stavka 4.“

Obrazloženje

Amandmanom se dopunjuje izričaj i usklađuje s ostalim tekstom.

XX.    Na članak 115.

U članku 115. stavku 4. riječ: „uvjeti“ zamjenjuje se riječima: „mjere i aktivnosti“.

Obrazloženje

Amandmanom se usklađuje izričaj sa ostalim tekstom.

XXI.    Na članak 117.

U članku 117. stavak 3. briše se.

Obrazloženje

Amandmanom se briše suvišna odredba.

XXII.    Na članak 120.

U članku 120. stavku 5. riječi: „uvjete iz članka 121.“ zamjenjuju se riječima: „uvjet iz članka 121. stavka 1.“.

Obrazloženje

Nomotehnički se dorađuje izričaj.


XXIII.    Na članak 131.

U naslovu iznad članka 131. iza riječi: „SADRŽAJ“ dodaje se riječ: „PRORAČUNSKOG“.

Obrazloženje

Amandmanom se dopunjuje i usklađuje izričaj s ostalim tekstom.

XXIV.    Na članak 139.

U članku 139. stavku 4. iza riječi: „Financijski izvještaji“ dodaju se riječi: „iz stavka 1. ovoga članka“.

Obrazloženje

Amandmanom se dopunjuje i usklađuje izričaj s ostalim tekstom.

XXV.    Na članak 141.

U članku 141. riječi: „statistike iz članka 142. stavka 3. odnosno iz članka 143.“ zamjenjuju se riječima: „statističkih informacija iz članka 142. i članka 143.“.

Obrazloženje

Nomotehnički se dorađuje i ujednačuje izričaj.

XXVI.    Na članak 142.

U članku 142. stavku 1. riječi: „kako su navedene u stavcima 2. i 3. ovoga članka“ brišu se.

Obrazloženje

Nomotehnički se dorađuje izričaj i briše suvišan dio teksta.

XXVII.    Na članak 143.

U članku 143. ispred riječi: „podataka“ dodaje se riječ: „fiskalnih“.

 Obrazloženje

Amandmanom se dopunjuje i usklađuje izričaj s ostalim tekstom.


XXVIII.    Na članak 156.

U članku 156. u točki 23. riječi: „jedne četvrtine“ zamjenjuje se riječima: „25 posto“.

U točki 28. riječi: „po ugovorima“ zamjenjuju se riječima: „iz ugovora“.

U točki 29. ispred riječi: „suglasnost“ dodaje se riječ: „prethodnu“.

U točki 40. riječi: „donesenoj od strane Sabora“ zamjenjuju se riječima: „koju donosi Sabor“.

Obrazloženje

Nomotehnički se dorađuje izričaj.

XXIX.    Na članak 157.

U članku 157. točki 1. iza riječi: „tekuće“ dodaje se riječ: „proračunske“.

Obrazloženje

Amandmanom se dopunjuje i usklađuje izričaj s ostalim tekstom.

XXX.    Na članak 162.

U članku 162. stavci 1., 2. i 3. mijenjaju se i glase:

„(1) Ministar financija će u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona donijeti podzakonske akte iz članka 5. stavka 6., članka 6. stavka 2., članka 16. stavka 3., članka 50. stavka 5., članka 61. stavka 8., članka 71. stavka 2., članka 76. stavka 3., članka 94. stavka 2., članka 120. stavka 7., članka 134. stavaka 1. i 2., članka 142. stavka 4., članka 144. stavka 11., članka 145. stavka 4. i članka 153. stavka 3. ovoga Zakona
(2) Ministar i drugi čelnik tijela državne uprave na razini razdjela organizacijske klasifikacije će u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona donijeti pravilnik iz članka 56. stavka 2. ovoga Zakona.
(3) Vlada će u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona donijeti podzakonske akte iz članka 19. stavka 6., članka 47. stavka 3., članka 73. stavka 4., članka 96. stavka 5., članka 100. stavka 2., članka 102. stavka 1., članka 113. stavka 4. i članka 155. stavka 2. ovoga Zakona.“

Obrazloženje

Nomotehnički se dorađuje izričaj.

XXXI.    Na članak 171.

U članku 171. riječi: „u odgovarajućem padežu zamjenjuju se“ zamjenjuju se riječima: „u određenom padežu zamjenjuju se“.


Obrazloženje

Nomotehnički se dorađuje izričaj.

5.    Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Mariju Jelkovac, predsjednicu Odbora za zakonodavstvo. 


    PREDSJEDNICA 
    ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO 
    
    Marija Jelkovac