Odbor za zakonodavstvo

Izvješće Odbora za zakonodavstvo o Prijedlogu zakona o lobiranju, P.Z. br. 579

1. Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 129. sjednici održanoj 31. siječnja 2024. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o lobiranju, P.Z. br. 579, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 2. studenoga 2023. godine.

2. Odbor za zakonodavstvo jednoglasno (7 glasova „ZA“) podupire donošenje ovoga Zakona.

3. Na tekst Prijedloga Odbor ističe kako je potrebno nomotehnički i pravno doraditi izričaj pojedinih odredaba, a osobito:

-na cijeli tekst - potrebno je doraditi samu strukturu (unutarnju podjelu) Prijedloga zakona jer svi članci ne moraju imati naslov, ali ako ga ima jedan onda ga trebaju imati svi (i prekršajne i prijelazne i završne odredbe)

-članak 1. – u stavku 2. radi jedinstvenosti pravnog sustava suvišno je propisivati kako primjena odredaba ovoga Prijedloga ne utječe na primjenu odredaba određenih propisa (jer ako bi utjecala onda bi se propisivala samo iznimka od odredaba tih propisa). Nadalje, u stavku 3. potrebno je navesti puni naziv Povjerenstva pa skratiti naziv jer se tu prvi put spominje (stoga bi bila suvišna odredba članka 2. točke 6.)

-članak 3. – riječi: „bez obzira na to jesu li korišteni u muškom ili ženskom rodu“ su suvišne („Izrazi koji se koriste u ovome Zakonu, a koji imaju rodno značenje odnose se jednako na muški i ženski rod.“)

-članak 12. – u stavku 1. potrebno je odrediti na čiji zahtjev se obavlja upis u Registar lobista („… na zahtjev fizičkih ili pravnih osoba“)

-članak 20. – u stavku 2. potrebno je doraditi izričaj („od dana izvršnosti“, ne „datuma“)

-članak 21. – u stavcima 2. i 3. potrebno je naznačiti kako se radi o „izvještaju iz članka 19. ovoga Zakona“ (kao što je to učinjeno u stavcima 1. i 4., isto u članku 22. stavcima 2. i 3.)

-članak 25. – potrebno je doraditi strukturu članka jer prekršajne odredbe sistematiziraju se tako da se najprije utvrđuje prekršajna odgovornost pravne osobe, zatim odgovorne osobe u pravnoj osobi te odgovornost fizičke osobe

4. Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Mariju Jelkovac, predsjednicu Odbora za zakonodavstvo. 


PREDSJEDNICA 
ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO
Marija Jelkovac