Odbor za zakonodavstvo

Izvješće Odbora za zakonodavstvo o Prijedlogu zakona o sjemenu, sadnom materijalu i priznavanju sorti poljoprivrednog bilja, P.Z.E. br. 99

1.    Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 19. sjednici održanoj 11. veljače 2021. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o sjemenu, sadnom materijalu i priznavanju sorti poljoprivrednog bilja, P.Z.E. br. 99, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 23. prosinca 2020.godine.

2.    Utvrđuje se da tekst Prijedloga ovoga Zakona sadrži izjavu o usklađenosti Prijedloga s pravnom stečevinom Europske unije iz koje proizlazi da je ovaj Zakon u potpunosti usklađen s odredbama primarnih i sekundarnih izvora prava Europske unije.

3.    Odbor za zakonodavstvo većinom glasova (6 glasova „ZA“ i 3 glasa „SUZDRŽAN“)  podupire donošenje ovoga Zakona.

4.    Na tekst Prijedloga Odbor ističe kako je potrebno nomotehnički doraditi izričaj pojedinih odredaba, a osobito:

-    kroz cijeli tekst – potrebno je doraditi strukturu (unutarnju podjelu) propisa jer svi članci ne moraju imati naslov, ali ako ga ima jedan onda ga trebaju imati svi. Nadalje, riječ „detaljnije“ kroz cijeli tekst je suvišna.

-    članak 1. – potrebno je sadržajno spojiti izričaj odredaba stavaka 5. i 6.

-    članak 3. – u uvodnoj rečenici potrebno je naznačiti kako pojedini „pojmovi“ imaju sljedeća značenja. U točki 10. potrebno je općenito propisati pozivanje na propis. U točki 32. i 37. potrebno je odrediti pun naziv kratice (pa onda skratiti kao što je to učinjeno u članku 34.)

-    članak 12. – potrebno je sadržajno spojiti izričaj 1. i 2. stavka (ne pozivati se na naredni stavak). Kod pozivanja na određene stavke riječi. „i/ili“ potrebno je zamijeniti veznikom „i“. Sadržaj odredbe stavka 9. potrebno je staviti kao stavak 3.

-    članak 14. – sadržanoj odredbu stavka 3. potrebno je staviti iza stavka 1.

-    članak 16. – u stavku 4. potrebno je odrediti značenje skraćenice

-    članak 20. – sadržajno odredbu stavka 4. potrebno je staviti iza stavka 1.

-    članak 21. – riječi: „stavaka 1. i 2.“ su suvišne

-    članak 23. - sadržajno odredbu stavka 5. potrebno je staviti iza stavka 1.

-    članak 32. i 33. – potrebno je sadržajno zamijeniti mjesta odredaba članaka 32. i 33.

-    članak 42. – u stavku 5. radi se o uvjerenju koje „propisuje“ ministar pravilnikom (isto u članku 44. stavku 1.)

-    članak 48. - sadržajno odredbu stavka 7. potrebno je staviti iza stavka 4.

-    članak 50. – u stavku 4. potrebno je odrediti iznimku od koje odredbe (članka / stavka)

-    članak 54. – u stavku 3. i 5. potrebno je ujednačiti izričaj kao u stavku 4. („zahtjev iz stavka 1.“)

-    članak 60. – u stavku 3. brojevi veći od 10 pišu se brojkama

-    članak 79. – u stavku 1. radi se o „propisima donesenim na temelju ovoga Zakona“ (ne „njega“) i riječi: “ima pravo i obvezu“ su suvišne“

-    članak 86. – u stavku potrebno je ispraviti krivo pozivanje na stavke članak 1. (stavak 5. (bez stavka 6.), članak 27. stavak 7., nedostaje pravilnik iz članka 47. stavka 3., zatim članak 71. stavak 8. ). Također u stavku 3. dovoljno se pozvati samo na stavak u kojem se propisuje donošenje pojedinog pravilnika.

5.    Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Mariju Jelkovac, predsjednicu Odbora za zakonodavstvo. 

    PREDSJEDNICA
    ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO

    Marija Jelkovac