Odbor za zakonodavstvo

Izvješće Odbora za zakonodavstvo o Prijedlogu zakona o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara, P.Z.E. br. 627

1. Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 133. sjednici održanoj 28. veljače 2024. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara, P.Z.E. br. 627, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 8. veljače 2024. godine.

2. Utvrđuje se da tekst Prijedloga ovoga Zakona sadrži izjavu o usklađenosti Prijedloga s pravnom stečevinom Europske unije iz koje proizlazi da je ovaj Zakon u potpunosti usklađen s odredbama primarnih i sekundarnih izvora prava Europske unije.

3. Odbor za zakonodavstvo jednoglasno (7 glasova „ZA“) podupire donošenje ovoga Zakona.

4. Na tekst Prijedloga Odbor ističe kako je potrebno nomotehnički doraditi izričaj pojedinih odredaba, a osobito:

-    članak 5. – u točki 32. riječ: „obvezno“ je suvišna jer odredbama propisa se određuje ono što se mora primijeniti (isto u člancima 17., 18., 20., 22., 27., 28., 29., 30., 31., 35., 43., 56. i 128.)

-    članak 15. – u stavku 5. riječi: „stavaka 1. do 4.“ su suvišne, jer kada se u zadnjem stavku nekog članka propisuje odredba koja se odnosi na cijeli članak nepotrebno se nabrajaju svi stavci tog članka

-    članak 20. – u stavku 5. potrebno je navoditi punu oznaku HTRS96/TM kako je definirana u članku 5. točki 8. (ako se ne radi o istoj oznaci potrebno joj je odrediti značenje u članku 5.)

-    članak 28. – u stavku 2. suvišno je ponovo definirati pojam „konzervatorska podloga“ s obzirom na sadržaj članka 5. točke 14.

-    članak 38. – u stavku 1. riječ: „osobito“ je suvišna i neprimjerena kod nabrajanja u normativnom dijelu prijedloga propisa (isto u člancima 103., 104. i 112.)

-    članak 43. – u stavku 5. potrebno odrediti značenje pojma „in situ“ („nalaz na licu mjesta“)

-    članak 65. – u stavku 3. izričaj „ne dovode u pitanje“ potrebno je zamijeniti riječima: „ne utječu na“

-    članak 67. – potrebno je nadopuniti izričaj „u smislu članka 5. točke 27. ovoga Zakona“

-    članak 69. – u stavku 1. riječ: „posebno“ je suvišna kod nabrajanja (isto u članku 77.). U stavku 2. ispred kratice u zagradi potrebno je naznačiti „u daljnjem tekstu:“

-    članak 71. – odredba stavka 5. je suvišna s obzirom na sadržaj odredbe stavka 7.

-    članak 114. – u stavku 6. riječi: „pred nadležnim upravnim sudom“ su suvišne (isto u članku 115.)

-    članak 134. – potrebno je doraditi izričaj na način da se donošenje podzakonskih akata propišu zasebno u stavcima prema pravnoj snazi (pravilnik, odluka, naputak). Nadalje, potrebno je ispraviti pozivanje na pravilnik iz članka 37. stavka 10. (ne 11.).
 
5.    Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Mariju Jelkovac, predsjednicu Odbora za zakonodavstvo. 

    PREDSJEDNICA
    ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO

    Marija Jelkovac