Odbor za pomorstvo, promet i infrastrukturu

Izvješće Odbora za pomorstvo, promet i infrastrukturu o Konačnom prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu, drugo čitanje, P.Z.E. br. 271

14.05.2026.

Odbor za pomorstvo, promet i infrastrukturu Hrvatskoga sabora, na 21. sjednici održanoj 14. svibnja 2026. godine, raspravio je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu, drugo čitanje, P.Z.E. br. 271, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 30. travnja 2026. godine. 
Odbor je predmetni akt raspravio kao matično radno tijelo, sukladno odredbi članka 103. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
Uvodno je predstavnik predlagatelja istaknuo kako je između dva čitanja dodan novi članak 3., kojim se mijenja članak 5. stavak 1. važećeg Zakona. Naime, bilo je potrebno izmijeniti odredbu koja je određivala puno tjedno radno vrijeme na način koji ne odgovara u potpunosti zahtjevima dinamične prirode posla u cestovnom prijevozu. Postavljanje fiksnog punog tjednog radnog vremena ne ostavlja mogućnost poslodavcima i radnicima da slobodno ugovaraju radne uvjete koji odgovaraju konkretnom radnom mjestu mobilnog radnika.
Osim toga, predstavnik predlagatelja podsjetio je da se Konačnim prijedlogom zakona uvode rješenja usklađena sa stvarnim potrebama sektora cestovnog prijevoza te se uspostavlja pravni okvir za provedbu Uredbe (EU) 2020/1054. Omogućuje se i realizacija projekta „Praćenje prijevoza opasnih tvari u cestovnom prometu e-ADR“ u okviru Nacionalnog plana oporavka i otpornosti 2021.–2026. Predloženim izmjenama, među ostalim, proširuje se javna ovlast izdavatelja kartica (AKD d.o.o.) na razvoj i održavanje informacijsko-komunikacijskog sustava za praćenje prijevoza opasnih tvari. Nadalje, preciznije se uređuju poslovi, uvjeti i obveze ovlaštenih radionica za tahografe, a dodatno se uređuju i prekršajne odredbe. 
Predloženim izmjenama Zakona proširuje se obveza ugradnje tahografa, pa će se, umjesto dosadašnjeg praga od 3,5 tone, tahograf morati ugrađivati u vozila čija najveća dopuštena masa prelazi 2,5 tone.
Bez rasprave, Odbor za pomorstvo, promet i infrastrukturu većinom glasova (7 glasova ”ZA” i 1 glas ”SUZDRŽAN”) je odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese: 

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio Stipu Mlinarića, predsjednika Odbora. 

            PREDSJEDNIK ODBORA 
                        Stipo Mlinarić