Odbor za ljudska prava i prava nacionalnih manjina Hrvatskoga sabora na 4. sjednici, održanoj 16. listopada 2024. godine, raspravljao je o Izvješću o radu policije u 2023. godini koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 12.7.2024. godine.
Odbor je o Izvješću o radu policije u 2020. godini raspravljao sukladno čl. 179. stavka 2. Poslovnika Hrvatskog sabora kao zainteresirano radno tijelo.
Uvodno je predstavnica podnositelja naglasila kako je Hrvatska na 14. mjestu u svijetu po stanju sigurnosti, te najsigurnija zemlja za noćne šetnje. Broj razriješenih kaznenih djela u 2023. godini je 71,6 % te je već četvrtu godinu za redom iznad 70 %. Tijekom 2023. godine prijavljeno je 11.540 kaznenih djela iz područja kaznenopravne zaštite djece i obitelji, što je povećanje od 18 % u odnosu na 2022. godinu. Nastavljen je rast nezakonitih migracija, a policija je postupala u 69.000 postupaka što je 37,7 % više nego u 2022. godini. Policija je u 2023 godini otkrila 1499 kaznenih djela krijumčarenja ljudima i prijavila 1612 osoba što je u usporedbi sa 2022. godinom kada je bio porast otkrivenih kaznenih djela od 64%, i porast otkrivenosti počinitelja za 108 %. Prisilno je udaljeno 6.103 stranca od kojih je 3.756 temeljem readmisijskih ugovora. Broj udaljenih stranaca je za 113 % veći nego u 2022. godini kad je udaljeno 2.855 stranca. Tijekom 2023. evidentirano je 85 kaznenih djela motiviranih mržnjom, što u odnosu na 2022., kada je evidentirano 51 takvo kazneno djelo, predstavlja porast broja kaznenih djela za 66,7%. U odnosu na razriješenost kaznenih djela motiviranih mržnjom, od 85 prijavljenih kaznenih djela uspješno je razriješeno njih 69, odnosno 81,1%. Povećan je broj prometnih nesreća, lakih i teških ozljeda, ali je smanjen broj smrtno stradalih, odnosno smrtno je stradalo 247 osobe što je najmanji broj od stjecanja neovisnosti. U izvještajnom razdoblju prijavljeno je 747 djela i 1.377 počinitelja koruptivnih kaznenih djela, 3.117 kaznenih djela organiziranog kriminaliteta. Naglašene su aktivnosti policije u povećanju kibernetičke otpornosti obzirom na rast kibernetičkih napada i kriminala. Stoga se provodi kontinuirana obuka policijskih službenika u području istraživanja kibernetičkog kriminala i spolnog zlostavljanja djece putem interneta. Uložena su značajna sredstva u jačanje interoperabilnosti hrvatskih i europskih sustava čime je hrvatska postala jedan od najvećih korisnika sigurnosnih informatičkih sustava, peta u Europi po broju provjera u Schengenskom informacijskom sustavu i četvrta po broju provjera u Interpolovom sustavu. Tijekom 2023. godine protiv 417 policijskih službenika pokrenuti su postupci radi teške povrede službene dužnosti i podnijeta je 81 kaznena prijava.
U raspravi je istaknuta zabrinutost radi povećanja kaznenih djela motiviranih mržnjom za 60 % u čemu je najveći broj motiviranih vjerskom ili etničkom pripadnošću. Istaknuto je da se mora više raditi na preventivnim programima koji su učinkovitiji od sankcioniranja. Naglašeno je da se mora više pažnje usmjeriti na govor mržnje putem komentara na društvenim mrežama, posebice prema srpskoj i slovenskoj nacionalnoj manjini te bi policija u sinergiji sa ostalim tijelima državne uprave trebala proaktivno djelovati. Također je istaknuta zabrinutost zbog velikog porasta nasilja u obitelji, a uočeno je i da problem ilegalnih migranata ne jenjava. Postavljeno je pitanje snimanja policijskog postupanja na terenu na što je predstavnica predlagatelja izvijestila o projektu koji će se provoditi u više faza, a u prvoj fazi će se nabaviti 2000 kamera. Ministarstvo unutarnjih poslova posebno je pohvaljeno zbog značajnog iskoraka pri zapošljavanju osoba s invaliditetom te istaknuto kako bi Ministarstvo unutarnjih poslova trebalo biti ogledni primjer drugim tijelima kada je riječ o zapošljavanju osoba s invaliditetom.
Nakon provedene rasprave, Odbor za ljudska prava i prava nacionalnih manjina je većinom glasova (9 glasova «ZA», 1 glas «SUZDRŽAN») odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese sljedeći zaključak:
PRIHVAĆA SE IZVJEŠĆE O RADU POLICIJE U 2023. GODINI
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio prof. dr. sc. Milorada Pupovca, predsjednika Odbora, a u slučaju njegove spriječenosti Bošku Ban, potpredsjednicu Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
prof. dr. sc. Milorad Pupovac