Odbor za rad, mirovinski sustav i socijalno partnerstvo Hrvatskoga sabora na 26. sjednici održanoj 12.svibnja 2026. godine, raspravljao je Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o strancima, drugo čitanje, P.Z.E. 262, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 23.travnja 2026. godine.
Odbor je navedeni akt raspravio sukladno čl. 83. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao matično radno tijelo.
Donošenjem predloženog zakona omogućit će se reguliranje boravka državljana trećih zemalja sukladno Direktivi (EU) 2024/1233, odnosno izdavanje jedinstvene dozvole za boravak i rad u okviru jednog upravnog akta.
Omogućit će se olakšana promjena poslodavca radi usklađivanja s novom Direktivom 2024/1233, uz iznimku ako se radi o zaposlenju kod poslodavca koji je ishodio dozvolu za boravak i rad na temelju koje je državljanin treće zemlje došao u Republiku Hrvatsku, kada se promjena poslodavca dozvoljava nakon šest mjeseci.
Također, omogućit će se da poslodavci za sezonske radnike ishoduju dozvole za boravak i rad s rokom važenja do tri godine, unutar kojih bi državljani trećih zemalja mogli raditi do 90 dana ili do devet mjeseci godišnje za istog poslodavca, u istom ili srodnom zanimanju, što će smanjiti administrativno opterećenje u postupku izdavanja odobrenja dozvola za boravak i rad za sezonski rad.
Propisivanje uvjeta poznavanja hrvatskog jezika i latiničnog pisma u postupku produljenja dozvole za boravak i rad ili izdavanju dozvola za boravak i rad koje se izdaju na temelju mišljenja Hrvatskog zavoda za zapošljavanje državljanima trećih zemalja koji su u Republici Hrvatskoj boravili najmanje godinu dana, imalo bi dodatni poticaj za njihovu daljnju integraciju u hrvatsko društvo, dodatno bi se učinio iskorak u unaprjeđenju njihove jezične kompetencije te osim njihove brže integracije, poznavanjem hrvatskog jezika i latiničnog pisma im se otvara mogućnost boljeg pozicioniranja i konkurentnosti na tržištu rada.
U raspravi je većina članova Odbora podržala donošenje ovoga Zakona.
Nadalje pozitivnim su ocijenili dužnost poznavanja hrvatskoga jezika i latiničnog pisma za državljane trećih zemalja. Također je istaknuto kako se postižu bolji učinci provedbom tržišta rada nego zapošljavanjem putem kvota. Iznijeto je mišljenje po kojemu zapošljavanje stranih radnika ruši cijenu rada domaćim radnicima. Nadalje istaknuto je kako je postignuta bolja regulacija rad agencija za posredovanje zapošljavanja, te da se njihov broj smanjio u odnosu na prethodne godine. Također je ukazano na manjak zdravstvenih radnika u području socijalne skrbi u Istarskoj županiji, unatoč naporima Zavoda za zapošljavanje. Na kraju rasprave istaknuto je kako se u špici turističke sezone očekuje oko 160 000 stranih radnika, a preko 90% su to radnici iz trećih zemalja- što je brojka kao prošle sezone.
Nakon provedene rasprave Odbor je većinom glasova (6 ”za” i 3 „suzdržana“) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o strancima, P.Z.E. 262
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio predsjednika Odbora, Mišu Krstičevića.
PREDSJEDNIK ODBORA
Mišo Krstičević