Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora na 20. sjednici održanoj 14. listopada 2008. godine raspravio je Prijedlog zakona o općem upravnom postupku, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada  Republike Hrvatske aktom pod brojem: 5030106-08-1 od 17. rujna 2008. godine.

Odbor je rečeni Prijedlog zakona raspravio na temelju svoje nadležnosti iz članka 57. Poslovnika Hrvatskoga sabora kao matično radno tijelo.

U raspravi je Odbor podržao donošenje Zakona, posebice odredbe kojima se Zakon  usklađuje s pravnom stečevinom Europske unije i pravnim aktima Vijeća Europe.

Odbor je naglasio da se odredbe Prijedloga zakona trebaju razmotriti sukladno odrednicama Strategije reforme državne uprave za razdoblje 2008. - 2011. godine.

Uz to, Odbor smatra da je donošenje Zakona o općem upravnom postupku vezano uz donošenje Zakona o upravnim sporovima te je predložio da se Prijedlog zakona o upravnim sporovima uputi u proceduru prije donošenja Zakona o općem upravnom postupku.

Odbor drži da Zakon treba odražavati odnos građana i javne uprave te da područje upravnog postupanja treba precizno urediti.

S tim u svezi Odbor je u raspravi iznio na Prijedlog zakona slijedeće primjedbe:

U članku 1. Prijedloga zakona kojim se uređuje predmet zakona potrebito je urediti na koja tijela se Zakon odnosi te da li se on odnosi i na Hrvatski sabor, Vladu Republike Hrvatske i predstavnička tijela lokalne i područne samouprave kada donose pojedinačne akte.

Također u članku 2. treba precizno urediti što je „upravna stvar“.

U članku 5. Prijedloga zakona odredbu stavka 2. treba usuglasiti s ustavnopravnom odredbom koja uređuje međunarodne ugovore.

Nakon rasprave Odbor je jednoglasno (9 glasova „ZA“)  predložio Hrvatskom saboru da donese slijedeći

ZAKLJUČAK

Prihvaća se Prijedlog zakona o općem upravnom postupku.

Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja izneseni u raspravi o Prijedlogu zakona na sjednici Hrvatskoga sabora i njegovih radnih tijela uputit će se predlagatelju zbog izrade Konačnog prijedloga zakona.

Za izvjestitelja Odbora na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio zastupnika Vladimira Šeksa, predsjednika Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA

Vladimir Šeks