Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav

Prijedlog Odluke o izmjenama Odluke o Nacionalnom vijeću za praćenje provedbe Strategije suzbijanja korupcije

01.04.2025.

HRVATSKI SABOR

Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav

Klasa: 011-01/25-01/1

Urbroj: 6521-1-25-2

Zagreb, 1. travnja 2025.

PREDSJEDNIKU HRVATSKOGA SABORA

Predmet: Prijedlog odluke o izmjenama Odluke o Nacionalnom vijeću za praćenje provedbe Strategije suzbijanja korupcije

Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav je na 12. sjednici održanoj 1. travnja 2025. godine utvrdio Prijedlog odluke o izmjenama Odluke o Nacionalnom vijeću za praćenje provedbe Strategije suzbijanja korupcije te ga na temelju odredbe članka 172. Poslovnika Hrvatskoga sabora podnosi Hrvatskom saboru s prijedlogom da ga Hrvatski sabor raspravi u postupku za raspravu o konačnom prijedlogu zakona.

Za izvjestitelja na sjenici Hrvatskoga sabora i njegovih radnih tijela Odbor je odredio prof.dr.sc. Ivana Malenicu, predsjednika Odbora.

 

 

Na temelju članka 80. Ustava Republike Hrvatske te na temelju Strategije sprječavanja korupcije za razdoblje od 2021. do 2030. godine ("Narodne novine", br. 120/21.) Hrvatski sabor na sjednici godine donio je

ODLUKU

O IZMJENAMA ODLUKE O NACIONALNOM VIJEĆU ZA PRAĆENJE PROVEDBE
STRATEGIJE SUZBIJANJA KORUPCIJE

Članak 1.

U Odluci o Nacionalnom vijeću za praćenje provedbe Strategije suzbijanja korupcije ("Narodne novine", br. 82/06. i 35/09.) naziv Odluke mijenja se i glasi: "Odluka o Nacionalnom vijeću za praćenje provedbe Strategije sprječavanja korupcije".

Članak 2.

U članku 2. stavku 1. podstavcima 1., 2., 3. i 5. riječ: "suzbijanja" zamjenjuje se riječju: "sprječavanja".

Podstavak 6. mijenja se i glasi:

"- podnosi Hrvatskom saboru godišnje izvješće o svom radu".

U stavku 2. riječ: "suzbijanja" zamjenjuje se riječju: "sprječavanja".

Članak 3.

U cijelom tekstu Odluke o Nacionalnom vijeću za praćenje provedbe Strategije suzbijanja korupcije ("Narodne novine", br. 82/06. i 35/09.) riječi: "Nacionalno vijeće za praćenje provedbe Strategije suzbijanja korupcije" u određenom padežu zamjenjuju se riječima: "Nacionalno vijeće za praćenje provedbe Strategije sprječavanja korupcije" u odgovarajućem padežu.

Članak 4.

Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u "Narodnim novinama".

 

Obrazloženje

I USTAVNA OSNOVA ZA DONOŠENJE ODLUKE

Ustavna osnova za donošenje ove Odluke je članak 80. Ustava Republike Hrvatske.

II OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE UREDUJU ODLUKOM TE POSLJEDICE KOJE ĆE DONOŠENJEM ODLUKE PROISTEĆI

U cilju nastavka kontinuiranog strateškog provođenja i nadograđivanja sustava antikorupcijskih mjera u Republici Hrvatskoj, nakon isteka razdoblja važenja Strategije suzbijanja korupcije za razdoblje od 2015. do 2020. godine („Narodne novine“, broj 26/15), Hrvatski sabor donio je Strategiju sprječavanja korupcije za razdoblje od 2021. do 2030. godine.

U okviru praćenja provedbe i vrednovanja rezultata Strategije na parlamentarnoj razini provedbu prati kroz rad Nacionalno vijeće za praćenje provedbe Strategije suzbijanja korupcije, koje dva puta godišnje Hrvatskome saboru podnosi izvješće o svome radu.

U svezi s navedenim Nacionalno vijeće je podnijelo Odboru za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora inicijativu za donošenje Odluke o izmjenama Odluke o Nacionalnom vijeću za praćenje provedbe Strategije suzbijanja korupcije koju je Odbor prihvatio.

Prijedlogom Odluke predlaže se:

  • izmijeniti naziv Odluke i Nacionalnog vijeća
  • da Nacionalno vijeće podnosi Hrvatskome saboru godišnje izvješće 0 svom radu.

Donošenjem Odluke uskladiti će se naziv Nacionalnog vijeća sa Strategijom sprječavanja korupcije za razdoblje od 2021. do 2030. godine, te osigurati učinkovitiji rad Nacionalnog vijeća.

  1. OCJENA POTREBNIH SREDSTAVA ZA PROVEDBU ODLUKE

Za provedbu Odluke nisu potrebna dodatna sredstva.

  1. OBRAZLOŽENJE POJEDINIH ODREDBI

Uz članak 1.

Ovim člankom mijenja se naziv Odluke.

Uz članak 2.

Ovim člankom utvrđuje se da Nacionalno vijeće prati i nadzire provedbu Strategije sprječavanja korupcije za razdoblje od 2021. do 2030. godine te da podnosi Hrvatskom saboru godišnje izvješće o svom radu.

Uz članak 3.

Ovom odredbom se u cijelom tekstu Odluke mijenja naziv Nacionalnog vijeća.

Uz članak 4.

Ovom odredbom određuje se stupanje na snagu ove Odluke kao i njena objava u "Narodnim novinama".

 

 

1966

Na temelju članka 80. Ustava Republike Hrvatske i članka 43. Poslovnika Hrvatskoga sabora te na temelju Nacionalnog programa suzbijanja korupcije 2006,-2008. Hrvatski sabor na sjednicil3. srpnja 2006., donio je

ODLUKU

O NACIONALNOM VIJEĆU ZA PRAĆENJE PROVEDBE NACIONALNOG PROGRAMA SUZBIJANJA KORUPCIJE

Članak 1.

Ovom se odlukom osniva Nacionalno vijeće za praćenje provedbe Nacionalnog programa suzbijanja korupcije (u daljnjem tekstu: Nacionalno vijeće).

Članak 2.

U okviru svojih zadaća Nacionalno vijeće:

  • nadzire i prati provedbu Nacionalnog programa suzbijanja korupcije,
  • sustavno prati podatke o pojavama korupcije koje na njegov zahtjev dostavljaju tijela zadužena za provedbu Nacionalnog programa suzbijanja korupcije,
  • analizira izvješća nadležnih tijela o provedbi Nacionalnog programa i akcijskih planova suzbijanja korupcije te ocjenjuje načine i rezultate provedbe,
  • predlaže mjere za veću učinkovitost provedbe Nacionalnog programa,
  • potiče i usmjerava suradnju Hrvatskoga sabora i državnih i drugih tijela te ostalih čimbenika zaduženih za provedbu Nacionalnog programa suzbijanja korupcije.
  • podnosi Hrvatskom saboru godišnje izvješće o svom radu.

Svojim djelovanjem i ustrojem Nacionalno vijeće jača nadzor nad tijelima zaduženim za provedbu Nacionalnog programa suzbijanja korupcije.

Članak 3.

Nacionalno vijeće dužno je razmotriti prijedloge, pritužbe, stajališta i mišljenja koje mu, vezano uz pojave korupcije, upute pravne i fizičke osobe te ih uputiti nadležnim tijelima.

Članak 4.

Nacionalno vijeće čine zastupnici, predstavnici poslodavaca, predstavnici sindikata, predstavnici nevladinih udruga koje se bave problemom korupcije, predstavnici akademske zajednice, stručnjaci i predstavnici medija,

Nacionalno vijeće ima predsjednika i deset članova,

Predsjednik Nacionalnog vijeća bira se iz reda oporbenih zastupnika.

Uz predsjednika, četiri Člana Nacionalnog vijeća biraju se iz reda zastupnika, i to dva iz reda zastupnika parlamentarne većine, a dva iz reda zastupnika parlamentarne manjine.

Članove Nacionalnog vijeća iz reda zastupnika predlažu zastupnici ili klubovi zastupnika u Hrvatskom saboru.

Poslodavci, sindikati, nevladine udruge koje se bave problemom korupcije, akademska zajednica, stručnjaci i mediji predlažu u Nacionalno vijeće po jednog člana na temelju javnog poziva.

Postupak utvrđivanja kandidata za članove Nacionalnog vijeća provodi Odbor za izbor, imenovanja i upravne poslove Hrvatskoga sabora (u daljnjem tekstu: Odbor).

Odbor podnosi Hrvatskom saboru prijedlog za izbor, odnosno imenovanje predsjednika i članova Nacionalnog vijeća.

Mandat članova Nacionalnog vijeća traje do isteka mandata pojedinog saziva Hrvatskoga sabora.

Članak 5.

Predsjednik Nacionalnog vijeća saziva i predsjeda sjednicama Nacionalnog vijeća.. Nacionalno vijeće može pravovaljano zauzimati stajališta i mišljenja većinom glasova nazočnih članova ako je sjednicama nazočna većina članova Nacionalnog vijeća.

Članovima Nacionalnog vijeća - predstavnicima poslodavaca, sindikata, nevladinih udruga, akademske zajednice, stručnjacima i predstavnicima medija pripada naknada za rad u visini naknade članovima radnih tijela Hrvatskoga sabora iz reda javnih, znanstvenih i stručnih djelatnika.

Članak 6.

Nacionalno vijeće donosi Poslovnik o radu.

Članak 7

Predsjednik Nacionalnog vijeća predstavlja Nacionalno vijeće i u javnosti iznosi stajališta i mišljenja Nacionalnog vijeća.

Radi sveobuhvatnog izvješćivanja o svom radu, Nacionalno vijeće može sazvati konferenciju za tisak.

Članak 8.

Hrvatski sabor će osigurati prostor, potrebna sredstva i stručne djelatnike radi učinkovitog rada Nacionalnog vijeća.

Članak 9.

Odbor za izbor, imenovanja i upravne poslove podnijet će prijedlog za izbor predsjednika i članova Nacionalnog vijeća u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ove Odluke.

Članak 10.

Ova odluka stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u »Narodnim novinama«.

Klasa: 215-01/06-01/06

Zagreb, 13. srpnja 2006.

HRVATSKI SABOR

Predsjednik

Hrvatskoga sabora

Vladimir Seks, v. r.