Odbor za poljoprivredu Hrvatskoga sabora raspravio je, u svojstvu matičnog radnog tijela, na 29. sjednici održanoj 16. rujna 2025. godine, Prijedlog zakona o provedbi Uredbe (EU) 2023/1115 o stavljanju na raspolaganje na tržištu Unije i izvozu iz Unije određene robe i određenih proizvoda povezanih s deforestacijom i degradacijom šuma, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 21. kolovoza 2025. godine.
Članovi Odbora pozitivnim su ocijenili donošenje ovog akta, no ukazano je na potrebu kapacitiranja Hrvatske agencije za poljoprivredu i hranu. U raspravi je rečeno kako bi člankom 5. stavkom 16. Prijedloga zakona propisano „pravo“ Hrvatske agencije za poljoprivredu i hranu na traženje povrata ukupnih troškova aktivnosti koje provode, a u slučajevima kada se utvrde neusklađenosti s Uredbom 2023/1115, trebalo jasnije definirati i propisati da Agencija ima obvezu, a ne pravo, zatražiti povrat troškova u slučaju utvrđenih neusklađenosti. Rečeno je kako bi zbog kompliciranosti provedbe obveza koje se predlažu člankom 12. ovog akta, iste trebalo jasnije propisati i pojednostaviti kako bi se osigurala njihova primjena. Obzirom da se dio prekršajnih odredbi ovoga akta veže uz članke samog Prijedloga zakona, a dio je vezan uz Uredbu 2023/1115, predloženo je da se pri izradi Konačnog prijedloga zakona u sve prekršajne odredbe dodaju članci ovoga akta, čime će se izbjeći različita tumačenja prekršajnih odredbi. Rečeno je kako je, uz sredstva koja se ovim aktom osiguravaju za rad Državnog inspektorata Republike Hrvatske, trebalo navesti i dodatna sredstva koja se Zakonom o izmjeni i dopunama Zakona o Hrvatskoj agenciji za poljoprivredu i hranu, osiguravaju za Agenciju, kao provedbeno tijelo. U raspravi je rečeno i da povećanje proizvodnje soje ima značajan učinak na povećanje deforestacije, a rješenje ovog problema leži u boljem upravljanju potrošnjom i proizvodnjom soje, a Hrvatska se može pohvaliti da je lider u proizvodnji GMO-free soje u Europi.
Predstavnik Ministarstva zaštite okoliša i zelene tranzicije je odgovorio kako su rasprave na razini EU o pojednostavljenju provedbe Uredbe (EU) 2023/1115 završene prije par dana, a to će u bitnome utjecati i na pojednostavljenje ovoga akta do izrade Konačnog prijedloga zakona.
Nakon provedene rasprave Odbor za poljoprivredu je većinom glasova (8 glasova „ZA“ i 1 glas „SUZDRŽAN“) odlučio predložiti Hrvatskome usvajanje slijedećih
Z A K LJ U Č A K A
1. PRIHVAĆA SE PRIJEDLOG ZAKONA O PROVEDBI UREDBE (EU) 2023/1115 O STAVLJANJU NA RASPOLAGANJE NA TRŽIŠTU UNIJE I IZVOZU IZ UNIJE ODREĐENE ROBE I ODREĐENIH PROIZVODA POVEZANIH S DEFORESTACIJOM I DEGRADACIJOM ŠUMA;
2. SVA MIŠLJENJA, PRIMJEDBE I PRIJEDLOZI IZNIJETI U RASPRAVI O PRIJEDLOGU ZAKONA O PROVEDBI UREDBE (EU) 2023/1115 O STAVLJANJU NA RASPOLAGANJE NA TRŽIŠTU UNIJE I IZVOZU IZ UNIJE ODREĐENE ROBE I ODREĐENIH PROIZVODA POVEZANIH S DEFORESTACIJOM I DEGRADACIJOM ŠUMA, UPUĆUJU SE PREDLAGATELJU RADI PRIPREME KONAČNOG PRIJEDLOGA ZAKONA
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio zastupnicu Marijanu Petir, predsjednicu Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
Marijana Petir