Odbor za zdravstvo i socijalnu politiku na svojoj 42. sjednici, održanoj 11. studenoga 2026. raspravljao je o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o provedbi Uredbe (EZ) br. 1272/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. prosinca 2008. o razvrstavanju, označivanju i pakiranju tvari i smjesa, o izmjeni i stavljanju izvan snage Direktive 67/548/EEZ I Direktive 1999/45/EZ i o izmjeni Uredbe (EZ) BR. 1907/2006, P. Z. E. br. 361, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 21. listopada 2026.
Odbor je o Prijedlogu zakona raspravljao kao matično radno tijelo, sukladno s člankom 85. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
U uvodnom dijelu predstavnica predlagatelja objasnila ja da se ovim zakonskim prijedlogom osigurava daljnje usklađivanje nacionalnog zakonodavstva s pravnom stečevinom Europske unije, odnosno s Uredbom (EU) 2024/2865, koja je propisala nova pravila za online prodaju, digitalno označivanje, uredila prodaju kemikalija putem stanica za punjenje te razvrstavanje složenih tvari. Proširuje se obveza dostavljanja informacija o opasnim smjesama i na distributere koji ih distribuiraju u druge države članice, rebrendiraju ili ponovno označavaju, a podatke trebaju dostavljati Hrvatski zavod za javno zdravstvo putem centraliziranog portala Europske agencije za kemikalije radi njihovog stavljanja na raspolaganje Centru za kontrolu otrovanja. Određuje se Hrvatski zavod za javno zdravstvo da kao stručna institucija na zahtjev drugih tijela državne uprave daje stručna mišljenja o razvrstavanju, označivanju i pakiranju opasnih tvari i smjesa. Također, daje se mogućnost da ministar nadležan za zdravstvo naredbom privremeno ograniči dostupnost određene opasne kemikalije općoj javnosti kada znanstvena ili stručna saznanja upućuju na ozbiljan rizik za zdravlje ljudi, a postojeće mjere zaštite nisu dostatne.
Zakonskim prijedlogom jasnije i detaljnije se uređuju ovlasti sanitarne inspekcije koje se odnose na zabranu ili ograničavanje stavljanja nesukladnih tvari i smjesa na tržište, njihovo povlačenje ili opoziv, otklanjanje nedostataka te se posebno uređuje postupanje kod internetske prodaje i drugih oblika prodaje na daljinu, pri čemu se daje ovlast sanitarnim inspektorima da narede operatorima javnih komunikacijskih usluga, davateljima usluga pristupa internetu, narede pružateljima usluga smještaja na poslužitelju uklanjanje sadržaja, onemogućavanje ili ograničavanje pristupa internetskom sučelju, ili narede nakladniku elektroničkog ili tiskanog medija uklanjanje sadržaja iz kojeg proizlazi povreda ovoga Zakona.
Zakonskim prijedlogom mijenjaju se i dopunjuju prekršajne odredbe radi njihove prilagodbe novim obvezama vezanima za digitalno označivanje, isporuku kemikalija putem stanica za ponovno punjenje te drugim obvezama koje proizlaze iz Uredbe (EU) 2024/2865, kao i uvođenju eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj.
Bez rasprave, članovi Odbora jednoglasno su (8 glasova „za“) odlučili predložiti Hrvatskom saboru na usvajanje
z a k lj u č a k
1. Prihvaća se Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o provedbi Uredbe (EZ) br. 1272/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. prosinca 2008. o razvrstavanju, označivanju i pakiranju tvari i smjesa, o izmjeni i stavljanju izvan snage Direktive 67/548/EEZ i Direktive 1999/45/EZ i o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1907/2006, P. Z. E. br. 361
2. Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja izražena u raspravi dostavit će se predlagatelju da ih uzme u obzir prilikom izrade Konačnog prijedloga zakona.
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio dr. sc. Ivanu Kekin, predsjednicu Odbora, a u slučaju njezine spriječenosti potpredsjednika Odbora dr. sc. Mislava Hermana, dr. med.
PREDSJEDNICA ODBORA
dr. sc. Ivana Kekin