Odbor za obranu Hrvatskog sabora na 8. sjednici održanoj 3. prosinca 2008. godine, razmotrio je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o proizvodnji, remontu i prometu naoružanja i vojne opreme (u daljnjem tekstu: Prijedlog zakona), koji je predsjedniku Hrvatskog sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 27. studenog 2008. godine.

Na temelju članka 64.a Poslovnika Hrvatskoga sabora, Odbor za obranu raspravljao je o predmetnom aktu, kao matično radno tijelo.

Sukladno odredbi članka 7. stavka 2. točke 25. Zakona o obrani („Narodne novine“ broj: 33/02, 58/02. i 76/07.), Odbor je raspolagao i Prethodnim mišljenjem Predsjednika Republike i Vrhovnog zapovjednika Oružanih snaga Republike Hrvatske o Prijedlogu zakona Vlade Republike Hrvatske.

Predstavnik predlagatelja u uvodnom obrazloženju iznio je da analizom odredbi Prijedloga zakona utvrđeno je, da pojedine odredbe istog nisu usklađene sa člancima 28 -30 Ugovora o osnivanju Europske zajednice.

Naime, predlagatelj je istakao da uvoz i izvoz naoružanja i vojne opreme za potrebe Oružanih snaga Republike Hrvatske i Ministarstva unutarnjih poslova ovim Prijedlogom zakona, pored Agencije Vlade Republike Hrvatske mogu obavljati i druge pravne i fizičke osobe – obrtnici, koji su za isto registrirani i upisani u Očevidnik izvoznika i uvoznika robe vojne namjene i nevojnih ubojitih sredstava, čime Agencija gubi ekskluzivno pravo uvoza i izvoza naoružanja i vojne oprema, a koje je pravo imala sukladno važećem  Zakonu.

Odbor je proveo raspravu o Prijedlogu zakona u kojoj su članovi Odbora uputili i upite predstavniku predlagatelja.

Glede upita vezanog za hladni pogon predstavnik predlagatelja naglasio je da sredstva za hladni pogon više ne bi mogli ostvariti svi registrirani proizvođači za proizvodnju naoružanja i vojne opreme, nego samo oni čiji su kapaciteti za proizvodnju i remont, posebno važni za obranu Republike Hrvatske. Hladni pogon plaćao bi se uglavnom za remont, ali isto ne isključuje mogućnost plaćanja hladnog pogona i u slučaju proizvodnje naoružanja i vojne opreme važne za obranu.

Predstavnik predlagatelj odgovarajući na upit vezan za transparentnost uvoza i izvoza istakao je da Ministarstvo obrane i Ministarstvo unutarnjih poslova, dužni su voditi evidenciju o izdanim dozvolama za izvoz i uvoz naoružanja i vojne opreme, te su obvezni  najmanje jednom godišnje o istom izvještavati Vladu Republike Hrvatske, čime bi se postigla transparentnost uvoza i izvoza naoružanja i vojne opreme.

Nakon provedene rasprave, Odbor je jednoglasno Hrvatskome saboru predložio donošenje

ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O PROIZVODNJI, REMONTU I PROMETU NAORUŽANJA I VOJNE OPREME

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio Borisa Šprema, predsjednika Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA 

Boris Šprem